最近，数个国家部委、国务院直属事业单位相继公开“三公”经费预算情况。有报道称，包括国家文物局、教育部、科技部，以及中国工程院等，都已经向社会公开了相关数据。这是今年3月国务院要求在6月将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容之后，多个政府机构跟进公开的一个结果。

　　从目前部委级别公开“三公”经费的情况看，已经公开的机构占国务院组成部门、直属机构、直属事业单位等的比例，还相当之小。按照中央的要求，财政部陆续公布了2011年中央本级“三公”经费预算和2010年中央本级“三公”经费决算数据。可惜，众多部委以及地方政府仅把“三公”经费的公开简单看成了中央本级的事情了。

　　有人说，中央并没有给部委机关、地方政府划定公开“三公”经费的限期。这个意见显然没有道理。“三公”经费相关信息的公开，乃是《政府信息公开条例》的要求，属于政府当依法公开的内容，跟上级政府要不要求公开或要求什么时候公开，其实并无关系。

　　所谓“三公”经费，主要是指公务接待费、公务出国(境)经费和公车购置及运行费三个方面的开支。很容易看出，这也是政府行政成本的重要组成部分。历年来，各级政府行政运行成本居高不下，其中很重要的原因，即“三公”经费往往肆意突破底线。

　　温家宝总理曾多次指出，“三公”经费关系到反腐败问题，应该管得住，必须管得住。“三公”经费历来为民众所诟病，原因就在于不透明。“三公”经费不仅数额庞大，且存在着奢侈浪费严重的问题，其背后甚至有相当恶劣的腐败现象存在。从节制“三公”经费的努力去看，公费出国方面相对约束力更大些，但在公款吃喝及公车方面，现状仍然无法令人满意。“三公”经费的难以节制，也严重损害了政府形象。

　　“三公”经费不透明，意味着“三公”经费怎么花，全赖公务人员的道德自觉。但事实一再表明，这种道德自觉是靠不住的，并且深深伤害了民众的感情，也大大影响了政府的公信力。“三公”经费的公开，本质上是维护和扩大公民的财政预算参与权。也就是说，“三公”经费向社会公开，接受社会监督，不是政府的恩赐，而是各级政府依法必须履行的义务。法定的义务管不住，一定是执行出了问题。

　　现在的问题，不是中央部委和地方各级政府应不应该公开“三公”经费，而是如何来切实履行其义务。当然，很多政府部门缺少动力去公开，不愿意公开“三公”经费——当经费的使用被曝于阳光之下，有多少的丑恶终将现形。浪费也好，腐败也罢，都是见不得阳光的事情。当下的任务，就是要促使该依法公开“三公”经费的政府部门制度化地进行公开，而不能随意逃避。信息的公开，必须是清清楚楚地公开，不能敷衍了事。

　　就已经公布相关信息的几个国家部委和直属事业单位的情况而言，总体上讲，信息还过于简单、含糊、笼统。公开当然比不公开要好，但在某种意义上，过于笼统的信息，几乎等于没有公开。公开的目的是什么？是便于民众的监督，但在寥寥几个笼统的数字中，民众只能看到一个模糊的轮廓，却看不清这轮廓中真正发生了什么，民众自然不可能真正地实现监督。

　　显然，“三公”经费预算的信息公开，需要进一步细化，进一步标准化。公开“三公”经费，不仅仅是公开预算科目，而且要公开其他支出方面的情况。中央近年来一再强调要压缩“三公”经费，但如果连公开问题都解决不好的话，又何谈去压缩呢？

　　要求政府真正公开“三公”经费的舆情颇为高涨，这是一件好事情。从中央到地方，没有一个政府部门可以回避这样的责任与义务。当“三公”经费公开到了一定的水平，那种随意调整预算的行为，那种预算执行管理很不严谨的做派，那种预算编制粗线条式的做法，都不能逃过社会监督之眼。