2011年07月24日 23:47 来源:经济导报
经济导报记者 时超
“猪肉还会涨价吗?央行还会不会加息?贷款何时能容易些?”虽然上半年国内经济数据给人以“稳健”的感觉,但是国内外复杂多变的经济局势、难以预见的新情况,还是让百姓和企业对下半年的经济走势有一些疑问。
不过,在22日召开的中共中央政治局会议上,中共中央总书记胡锦涛强调,要继续加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力稳定物价总水平。这让市场对今后的经济走向有了些许信心。接受经济导报记者采访的专家,也对今年下半年国内的经济走势表示乐观。
向好态势未改 物价水平四季度将下降
“如果按照国际上通用的经济增长、就业、物价(通货膨胀)、国际收支四大经济指标来判断国内经济形势,总体表现还是好的,”24日,中央财经大学经济学院教授韩斌对导报记者分析说,“首先,经济增长虽然近几个月增速有所放慢,但仍保持了稳定增长的基本格局;其次我国就业市场持续扩大,就业人数稳定增加;国际收支总体状况基本正常;只有物价指数表现较差,这也是市场最担心的问题。”
物价指数飞涨,让今年成为名副其实的“抗通胀”年。而在经过连续3个月5%以上的高位运行后,6月份CPI同比涨幅达到6.4%,创近3年来的新高,引起各方高度关注。人们担心,物价指数是否会一涨再涨,成为经济发展的“包袱”?
对此,韩斌的观点比较乐观:“细加分析,尽管后几个月物价涨幅可能仍将处于高位,但刺激上涨的动能出现了一些减弱的迹象。”
韩斌表示,从货币条件看,经过前期运用多种手段持续进行调控,广义货币M2的增速已从2009年30%左右的高位逐步回落到今年6月末的15.9%,连续3个月低于16%的央行年度调控目标,货币供应量增长率与经济增长率、物价上涨率之和基本接近,为控制物价创造了一个相对较好的货币环境。
而从助涨因素看,前期涨幅过大的石油等重要原材料价格、猪肉等重要农产品价格短期内可能继续高位震荡,但进一步大幅攀高的可能性在减小。“工业生产者购进价格,这个构成工业生产成本的重要因素,5、6月环比涨幅较前期明显缩小,这是一个好现象。”韩斌说。
导报记者注意到,中共中央政治局此次会议中也要求,下半年要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,强化政府责任,加强市场保障,降低流通成本,整治市场价格秩序,对困难群众采取有力有效的救助措施。
“中央后续肯定会坚持出台一些针对性较强的政策调控行业性的物价上涨,从之前的情况看,这些政策往往能取得较好的效果。”在韩斌看来,如果没有特殊情况,四季度CPI同比涨幅就将出现明显回落。
实体经济“受伤” 经济增速继续回落
不过,也有专家对导报记者表示,尽管决策层再次强调控通胀是首要任务,但同样应注重经济增长,特别是实体经济。
“物价是有滞后性的,把握好调控的节奏、力度、时机非常关键。既要把物价涨幅降下来,又要不使经济增速出现大的波动。”山东经济学院财税金融研究所所长、导报特约评论员陈华表示,要提高调控的前瞻性,防止出现周期性因素和政策效应的叠加。
陈华认为,为了控制国内货币流动性,央行多次上调了存款准备金率,急速缩减了银行的放贷规模,这在起到一些效果后,也产生了负面效应。比如当前部分中小企业和民营企业已经面临原材料和劳动力成本上升、人民币升值等困难和压力,再加上信贷收缩导致的资金链紧张,显然已经超出了它们能够承受的范围。
“我去调研时就看到,很多小企业因为贷不到款,或者是还不起贷款出现倒闭情况,这应该引起相关部门的重视。”陈华说。
工信部新闻发言人朱宏任也坦承,最近一段时间部分中小企业的情况比较困难。在信贷规模压缩的情况下,融资难成为当前中小企业突出问题之一,要给予高度的重视的,目前正研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。
不过,“实施稳健的货币政策”依旧在此次中央政治局会议中被提及,所以短期看来,信贷紧张的情况可能会持续。陈华认为,稳健的货币政策不可能像以往适度宽松的货币政策那样,给予经济特别是投资超常规的刺激,下半年投资增速可能会继续回落,企业利润增速也会回落,经济增速也自然会随之回落,在政策累积效应下,经济增速回落幅度可能会比上半年略大一些。
陈华认为,在稳健的货币政策下,下半年应该对实体经济特别是中小企业给予“关照”。“可以采取对中小企业实施结构性减税等积极的财政政策加以应对,也应当继续推动经济体制改革,放开更多行业的准入,拓展民间资金的生存和盈利空间。”
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