国内外电动汽车发展异同

　　中国在电池成本控制和锂离子电池制造技术方面具有一定优势，但在上游材料技术和电池专利技术方面与国外的差距十分明显

　　文/《中国投资》郭琳

　　新能源汽车被看做是汽车产业未来的发展方向，为了抢占发展的制高点，各国均对此投入了大量人力物力。中国在新能源汽车领域的投入并不亚于任何一个国家，但有专家指出，中国在新能源汽车领域跟发达国家的差距正在逐步扩大，中国在电动汽车方面的优势正在逐渐下降。

　　政策差异

　　近年来，世界各国对电动汽车的重视程度逐渐增加，政策扶持力度也进一步加强

　　从电动汽车的推广政策来看，中国的政策力度位居全球前列。由于各国的新能源汽车核心战略不同，所以政策对电动汽车的扶持力度有轻有重。美国主要发展以生物燃料为动力的新能源汽车；欧盟则重点发展柴油车；日本以混合动力车为主要发展方向(参见下表)。

　　近年来，随着电动汽车的发展，各国对电动汽车的重视程度增加，政策扶持力度也进一步加强。2009年3月，美国为鼓励电动汽车发展，专门提出了下一代电动汽车动议。

　　目前，世界上对于电动汽车的扶持主要集中在两个方面：一是政府通过财政拨款、贷款以及税收抵免等措施来扶持电动汽车的研究和生产；二是由政府拨款和提供贷款，带动充电基础设施建设。

　　为刺激对新能源汽车的需求，部分国家和地方政府采用财税手段，为购买电动汽车者提供补贴或减税。如我国的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》。此外，有国家也思考对汽车制造商和消费者提供除了财税政策之外的优惠。

　　美国的新能源汽车扶持政策主要是由政府制定，美国联邦政府于2008年、2009年两度颁布对新能源汽车的补贴方案。此外，大部分州政府也有进一步的惠利措施。如2010年9月，加州公布了清洁能源及充电站计划。

　　除美国之外，其他西方发达国家也相继出台了系列新能源汽车扶持政策。2009年2月，爱尔兰设定2020年普及10%电动汽车目标。2010年3月英国政府发布私人购买新能源汽车补贴细则，并且伦敦政府还专门制定了一系列推广纯电动汽车销售及基础设施建设的政策。例如该市将投资2000万英镑，在全市建立2.5万个充电桩；并提出不对纯电动汽车征收“拥堵税”。同年4月，欧盟诸国对电动汽车的经济施行激励政策一揽子计划；法国确定电动汽车发展“14”点计划。2011年5月18日，德国联邦政府通过了鼓励电动汽车发展的《电动汽车政府方案》。方案的主要内容是，通过一系列优惠政策，力争在2020年让在德国大地上行驶的电动汽车达到100万辆。

　　技术差异

　　中国在纯电动汽车技术领域的地位，与在全球汽车行业中的总体地位相当

　　国内外在电动汽车技术上最明显差异主要体现在电池和基础设施两方面。

　　电池是电动汽车最核心的零部件之一，它的优劣直接决定了整车质量。在电池技术方面，中国在电池成本控制和锂离子电池制造技术方面具有一定的优势，但在上游材料技术和电池专利技术方面跟国外的差距十分明显。例如，在负极材料和材料准备过程控制等技术方面，日本和韩国已经取得了实质性进展。而在锂离子电池专利技术方面，日本拥有超过一半的国际专利，美国约占1/4，韩国和欧洲拥有约20%，而中国仅有1%。

　　基础设施是纯电动汽车行业中争议最大的问题之一，目前争议主要集中在类型、数量和标准上。在这一方面各国之间的差异明显。首先，在电动汽车的推广模式上，我国主要由中央政府推动，而欧洲则是由各个城市独立进行。美国与我国的情况类似，只是其规模还较小。在基础设施建设数量上，目前还没有国家计算出准确的数字。在充电标准方面，日本东京电力公司制定的标准可支持500伏充电，已成为亚洲地区的主流解决方案；欧洲地区则采用曼耐克斯标准进行快速充电，而美国采用的是J1772插头。

　　除此之外，在新能源汽车的商业化进程方面，中国与发达国家的差距也正在拉大。“目前，新能源汽车占中国整个汽车产业的市场份额为零”，中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈在接受《中国投资》采访时直言不讳地指出。而与中国相对应的是，国外的新能源汽车一直都在稳步发展，并且已经拥有了稳定的消费群体。如美国，2011年第一季度新能源汽车的销量就已经达到7.85万辆，占全部汽车销量的2.6%。