上海大幅放宽廉租房申请门槛

　　首次按家庭人数对财产收入细分 新标准已于8月1日起实施

　　商报记者 刘晓颖

　　昨日，市政府发布了《关于调整本市廉租住房申请条件和配租标准的通知》。根据通知，自8月1日起，上海将实施新的廉租房申请标准，其中首次按家庭人数对财产收入进行了细分。与此同时，上海将继续大幅放宽申请的收入门槛，从之前的人均月收入1100元放宽至1600元（3人及以上家庭）、1760元（2人及以下家庭）。

　　收入标准大幅放宽

　　事实上，记者了解到，上海自2000年实施廉租住房制度以来，不断调整廉租住房准入标准，扩大廉租住房受益面，保障对象从住房困难的最低收入家庭扩大到低收入家庭。家庭收入准入标准从人均月可支配收入500元逐步放宽到600元、800元、960元、1100元，家庭财产准入标准从3万元放宽到9万元、12万元。

　　此次新出台的标准则在之前的基础上再度进行了大幅放宽。在人均收入方面，新的标准改用家庭人均年可支配收入，并引入对不同人数家庭不同标准的新方式。同时，准入门槛则放宽至3人及以上申请家庭人均年可支配收入低于19200元（含）、人均财产低于50000元（含），2人及以下申请家庭人均年可支配收入低于21120元（含）、人均财产低于55000元（含）。

　　“这也意味着，家庭财产低于12万元（含12万元），转变为按家庭人数计算，如果按照三口之家计算的话，人均财产低于5万元，就是家庭财产15万元，增加了3万元。”德佑地产研究部主任陆骑麟对记者表示，按照原先的政策，“连续6个月人均月收入低于1100元”，转变为家庭人均年可支配收入1．92万元，就是人均收入在1600元／月，也就是说，新政策出来后，一下子增加了近五成，“这个幅度还是蛮大的。”此前有媒体预计今年上半年，廉租房准入标准将至少放宽10％，家庭人均月可支配收入限额将至少放宽到1200元以上。

　　从租金配租家庭每月每平方米配租面积的基本租金补贴标准看，黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、浦东新区9个区为62元；闵行、宝山、嘉定3个区为50元；金山、松江、青浦、奉贤、崇明5个区?穴县?雪为32元。

　　另外，截至去年底，本市累计廉租住房受益家庭达到7．5万户。2011年，上海新增廉租住房家庭将不少于1．4万户，其中实物配租家庭不少于0．5万户。

　　市场影响有待观察

　　对于昨日廉租房申请标准的调整，21世纪不动产上海区域分析师黄河滔认为，在其他保障性住房如经适房标准不断放宽的情况下，廉租房申请标准的放宽可以说是大势所趋。“伴随这几年最低工资水平的上涨，2年前的收入申请标准显然已不合适，此次放宽标准将主要针对解决目前“夹心层”的居住问题。”但他也指出，因目前本市保障性房建设主要集中于经适房等方面，廉租房的供应是否能够满足该标准提升后带来的需求，同时其价格能否被市场接受等问题都有待观察。

　　此外，记者在采访中了解到，一些中介人士担忧此次标准的提升对低端租房可能带来一定的冲击。据悉，本市低端租房多为集中于宝山上大、顾村，浦东高桥，松江大学城等区域，上述区域内的部分毛坯房源租金价格多为1500元／月以下。

　　相关链接

　　廉租房申请条件

　　同时符合以下条件的本市城镇居民家庭，可以申请廉租住房：

　　（一）申请家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系，且共同生活；

　　（二）申请家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口满3年，且具有申请所在地城镇常住户口满1年；

　　（三）申请家庭人均居住面积低于7平方米（含7平方米）；

　　（四）3人及以上申请家庭人均年可支配收入低于19200元（含19200元）、人均财产低于50000元（含50000元），2人及以下申请家庭人均年可支配收入低于21120元（含21120元）、人均财产低于55000元（含55000元）；

　　（五）申请家庭成员在申请前5年内未发生过出售或赠与住房而造成住房困难的行为。

　　同时符合上述条件，且具有完全民事行为能力、年满35周岁的单身人士（包括未婚、丧偶，或者离婚满3年的人士），可以单独申请廉租住房。