中国—东盟博览会给力中国—东盟教育合作

　　文言

　　随着中国—东盟自贸区建设的不断深入，中国与东盟合作领域不断扩展，各领域合作不断深化，双方对各方面人才的需求不断扩大，发展双方教育合作成为新热点。作为区域内唯一以中国—东盟自贸区为主题的展会，中国—东盟博览会围绕自贸区《服务贸易协议》，举办教育服务展，力促双方教育合作。

　　教育合作借《服务贸易协议》发力

　　作为服务贸易的重要组成部分，教育已成为中国与东盟优先发展的重点合作领域之一，受到中国与东盟各国的高度重视。近年来，在中国与东盟各国的积极推动下，特别是随着自贸区《服务贸易协议》的实施，双方教育合作步入快车道。

　　根据2007年1月签订的中国—东盟自贸区《服务贸易协议》，从2007年4月开始，中国和东盟各国包括教育部门在内的60多个服务部门相互做出了高于WTO水平的市场开放承诺，进一步开放教育等领域的服务市场。《服务贸易协议》的实施为教育领域的服务贸易提供了更加优惠的市场准入条件，促进双方进一步拓展合作方式和贸易规模，使双方的教育消费者享受到更多地优质服务。

　　当前，中国与东盟国家在教育领域的交流与合作蓬勃发展，成效明显。其中，高等院校教育合作成为双方教育交流与合作的主渠道，学生流动则成为教育交流合作的中心，中国和东盟国家的教育领域分别形成了强劲的“东盟热”和“中国热”。截至目前，中国已经与新加坡、马来西亚、越南、文莱、缅甸、老挝、柬埔寨、菲律宾签署了教育交流协议，与马来西亚、泰国签订了高等教育学历学位互认协议。《服务贸易协议》实施以来，东盟来华留学生人数逐年递增，尤其是广西、云南等西南省区已成为东盟留学生聚集地。同时，新加坡、马来西亚等东盟国家也利用通向欧美等国的“跳板”优势积极吸引中国留学生，日益受到中国留学生青睐。据中国—东盟博览会秘书处提供的数据显示，中国在东盟国家已经设立了35所孔子学院。

　　目前，东盟国家来华留学生已超过3万人，中国在东盟国家的留学人员超过7万人。其中，《服务贸易协议》实施当年中国赴东盟国家留学12487人。

　　业内人士指出，当越来越多中国学生加入出国留学大军时，留学费用相对低廉、生活习俗差异不大的东盟国家受到中国留学生的青睐。据了解，在东盟国家留学每年的费用在5至8万元人民币之间，仅为欧美留学费用的四分之一。在马来西亚和新加坡，许多大学是与欧美国家的大学联办，其文凭得到世界普遍认可，也方便留学生将来到欧美国家继续深造。目前，中国在马来西亚留学生人数超过1万人，位居该国外籍留学生人数第二名；在泰国也有9000多人，比2001年增长近10倍，中国也因此已成为泰国最大的留学生源国。

　　深化教育合作空间广阔

　　虽然中国与东盟的教育合作已取得长足进步，但双方在该领域的合作依然有广阔的合作需求和提升空间。专家表示，随着双方各领域合作的不断推进，中国与东盟都急需熟悉对方国情和文化、熟悉自贸区知识、适应多领域合作需要的专门人才，高级技师、技术工人类的技术人才供不应求，加强与东盟各国的教育合作，已成为推动自贸区发展繁荣重大而紧迫的任务。

　　据专家分析，进一步加强双方教育领域合作前景广阔。首先，中国与东盟国家文化背景、教育体系和发展阶段相似，近年来双方在经贸等多领域的合作也更加紧密，这为双方合作奠定了广泛基础。其次，中国与东盟教育领域互补性较强。当前，中国与东盟各国的教育资源分配还存在一定程度的不均衡，双方加强合作，将有利于区域教育资源重新分配及合理配置。而且，双方优势学科各有所长。如新加坡在港口物流、商务管理、信息、酒店管理、城市规划等学科，马来西亚在电子信息、软件开发等学科，泰国在工商管理、食品加工、会展、旅游酒店、语言培训等学科优势明显，而中国则在农业及其产业化、金属冶炼加工、机械制造、化工、建筑、水电、能源、中医、汉语言文化等学科力量雄厚，双方优势互补、互有吸引力。此外，新加坡、马来西亚等国家在双语教学、高等教育、职业培训、教育信息化以及办学条件等方面具有优势，在市场化、国际化运作方面也有比较成熟的经验，有利于中国引进先进的教材、师资、教学方法等教育资源、办学理念和管理经验，实现教育资源共享和优化提高。再次，为增进双方教育领域的交流与合作，我国教育部设立了中国政府奖学金，资助东盟国家留学生到中国高等学校进行学习和研究。据了解，我国将在未来10年邀请来自东盟国家的1万名青年教师、学者、学生来华参加语言、文化、体育、艺术等交流活动，同时，向东盟国家提供1万个政府奖学金名额。教育部还提出力争2020年实现东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都达到10万人的“双10万学生流动计划”。

　　在双方教育合作不断发展的同时，各国对国际教育合作、职业培训、留学咨询等服务的需求也不断增长。专家表示，双方加强教育领域合作的优势，为双方开展教育领域的服务合作提供了有利条件。从双方教育合作的成效和趋势来看，与东盟开展教育交流合作成本低、成功率高、收益大。特别是《服务贸易协定》实施后，教育服务市场的进一步开放为双方合作提供了优惠的待遇和条件。当前，无论是到东盟合作办学，还是发展职业培训、留学咨询等服务都具有很大的商机。

　　博览会务实推动教育合作

　　围绕自贸区《服务贸易协议》，中国—东盟博览会根据中国与东盟双方教育合作快速发展的趋势和进一步深化合作的需求，举办教育领域的一系列高层论坛和活动，并从第七届开始设教育服务展，为双方开展教育领域的交流与合作提供具体的平台和优质的服务。

　　7年来，中国—东盟博览会务实推动了双方的教育交流合作。中国—东盟博览会通过设立教育服务展，吸引了泰国川登喜皇家大学、印尼雅加达国立大学、泰国孔敬大学、越南河内经营与工艺大学、越南河内国家大学、越南顺化医药大学、广西师范大学、广西民族大学等中国和东盟的知名高等院校和教育机构参展，展示国际教育合作、职业培训、留学咨询等服务内容，并举办相关交流互动活动，为区域内教育机构和高等院校推介服务和成果，提升品牌影响力，以及加强合作提供了务实的平台。

　　中国—东盟博览会还在展会期间举办“中国—东盟人才资源开发合作论坛”、人才交流合作项目签约仪式等系列论坛和活动，推动建立了中国—东盟青少年培养基地等交流培训机制，在促进教育领域交流合作的同时，积聚更多领域合作资源和机制，为双方经贸合作持续快速稳定发展提供支持。

　　中国—东盟博览会秘书处负责人表示，为适应中国—东盟自贸区建设人才发展需要和双方加强教育合作的需求，中国—东盟博览会将继续推动双方在教育等领域的合作。将于今年10月21～26日举办的第八届中国—东盟博览会将继续举办教育服务展，推进中国—东盟教育合作纵深发展，为自贸区建设提供人才和智力支持。