国家安监总局：动车追尾事故即将进入问责阶段

　　9月向国务院提交事故调查报告；启动《安全生产法》修订

　　【财新网】 (见习记者 林韵诗)国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅今天(8月22日)指出，“7·23”甬温线动车追尾事故是“一起不该发生的、可以避免和防范的一起责任事故”。下一步将启动问责程序。

　　黄毅今天在接受新华网专访时做出以上表示。据他介绍，目前，国务院事故调查组已通过解读黑匣子等方式，掌握了大量有价值的证据和信息。

　　初步分析显示，“这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷”，“同时也反映出故障发生后，应急处置不力以及安全管理上存在漏洞。”但黄毅称，要得出科学准确的结论，仍需进一步的分析、研究。

　　他表示，9月，事故调查组将正式向国务院提交事故调查处理的报告。此前，“7·23”甬温线动车追尾事故调查组组长、国家安全监管总局局长骆琳也曾表示，调查组将争取在9月中旬公布调查结果。

　　对何时启动事故问责程序，黄毅表示，“对事故责任的认定，要在广泛调查的基础上，在认定事故性质、原因后，再确认事故的直接责任、间接责任、领导责任。”据他介绍，“现在还没有进入责任认定的程序”，但“下一步就要进入事故责任的认定阶段”。

　　黄毅还透露，根据国务院领导的指示，在“对《安全生产法》评估、调研、论证的基础上”，将尽快启动该法的修订，以“进一步完善安全生产的基本法律制度，而且使这些制度具有可操作性，具有规范性，着眼于源头治本”。■