分享更多
字体:

奢侈品应分层分级征税

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-02 09:12 来源: 大洋网-广州日报

  

奢侈品应分层分级征税
CFP供图
奢侈品应分层分级征税
CFP供图

  专家称降低关税并不能影响奢侈品价格 也不能扩大内需

  本报讯 (记者 林晓丽、田欣、蒋悦飞)对大众奢侈品,比如化妆品、香水,应该适当降低进口税和消费税,避免消费外移;而对于一些离大多居民很遥远的顶级奢侈品,如名表、珠宝等高档商品,可以不减税,还要征高税。对商务部和财税部门争论不休的奢侈品是否应该降税的问题,日前,在世界奢侈品协会的组织下,各部委的多个专家进行了公开讨论,虽然分歧依旧,但对于奢侈品分类、分级收税达成了基本共识。

  争论源头:

  巨额价差让奢侈品消费外溢

  国内的奢侈品和国外巨大的价差造成大批国人出国购买奢侈品。广东流通业商会执行会长黄文杰表示,中国人境外完成奢侈品消费的比例远远大于在国内消费。“就拿我和身边的朋友来说,国外消费与国内消费奢侈品的比例甚至达到8:1。与其让资金大量在国外消费,倒不如将税降下来,让这一部分消费回流。”世界奢侈品协会发布2011年最新报告,中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元,是国内市场的4倍之多,价格差导致中国奢侈品消费严重“外溢”。

  因此,据商务部称,手表、箱包、服装、酒、电子产品五类产品的20种品牌高档消费品,境内外的差价之大,内地市场比香港要高45%左右,比美国高51%,比法国高72%。与其让奢侈品消费在国外“避税”,不如降低税率让消费行为在内地产生。

  而财政部则称,降低奢侈品关税并不能影响奢侈品的价格,而且只能扩大别人的外需,拉动的仅仅是外国的经济增长,对调整我国的经济结构更是无益,因此不应降低奢侈品税。

  上周举办的“世界奢侈品协会2011中国关税研讨会”上,国家税务总局税科所研究员龚辉文在会上指出,对低档的或者是已经大众化的奢侈品,关税应该下调;对高档奢侈品不但要征关税,而且要征高关税。

  降关税:

  对国内奢侈品生产企业不利

  国家税务总局税科所所长刘佐在会上表示,奢侈品不存在减免的问题,因为它是有钱人的消费,税收的减免是对穷人,对生产、生活和经营有困难的人减免。

  他表示,“我们不仅要考虑到进口货物关税的问题,还要考虑到国内生产的问题,比如说,国内奢侈品生产企业现在还比较脆弱,发展比较慢,需要扶持。大幅降低奢侈品关税对这些国内产业发展可能产生不利影响。”

  共识:

  奢侈品应该分层调整税负

  “奢侈品关税调整不能一刀切,要对奢侈品进行界定和细分,该减的减,该加的加。”世界奢侈品协会中国首席代表欧阳坤表示。

  他认为,随着城市居民的消费升级,对于与生活密切相关的大众奢侈品,如化妆品、香水,应适当降低进口税和消费税;而对于一些顶级奢侈品,如名表、珠宝等高档商品,可以不减税,必要时还可增加进口关税。

  实际上,很多白领也在消费奢侈品。广州友谊商场副总经理江国源介绍,目前国际一线品牌的产品中,化妆品的销量最高。“我们商场每年都保持10%~20%的增长量,比如一支口红200元左右,香水不到1000元,相比几千上万元的箱包,很多人都可以接受。”

  目前已经分类分级征税

  财政部财政科学研究所研究员张鹏指出,其实国家一直都是采用“分类分级”的方式征税。比如消费税上,汽车就是按排量征税,烟也分卷烟、雪茄、烟丝等,而卷烟也分甲、乙两类。关税同样也有分类分级。

  “分等分级不能太细”,张鹏指出,如果税率分等过细,会影响征税边界的清晰度和征管效率,“征税也是有成本的,分得太细税务人员就必须要非常精通这个产品才行。”如果分等太细,还带来一系列的标准问题,“标准是什么?是按照市场价格来分吗?这可能会出现转移定价避税的问题;如果用海关估价,又涉及到合理性问题。”

  张鹏指出,关税税率没有调整,但国家每隔两三年就调整一次消费税的征税范围,使一些已成为百姓日常必需品的产品不再在消费税的征税目录中,比如防晒霜、护肤品等日用化妆品。“尽管税率没有下降,但要征税的产品结构已经调整,实际上已经起到降税的目的。保证了大多数人所需。”

  观点对碰

  降税派:手表、箱包、服装、酒、电子产品五类产品的20种品牌高档消费品,境内外的差价之大,内地市场比香港要高45%左右,比美国高51%,比法国高72%。与其让奢侈品消费在国外“避税”,不如降低税率让消费行为在内地产生。

  不降税派:降低奢侈品关税并不能影响奢侈品的价格,也不能扩大内需,只能扩大别人的外需,对中国经济增长无助,拉动的仅仅是外国的经济增长,对调整我国的经济结构更是无益,不应降低奢侈品税。

  折中派:对低档的或者是已经大众化的奢侈品,关税应该下调。对高档奢侈品不但要征关税,而且要征高关税。关税和内地消费税,这两个税收政策要保持一致。

分享更多
字体:

网友评论

以下留言只代表网友个人观点,不代表MSN观点更多>>
共有 0 条评论 查看更多评论>>

发表评论

请登录:
内 容: