全球经济放缓风险大增

　　■CUBN记者 孙先锋 北京报道

　　三年来的复苏努力又迎来了一个十字路口。

　　随着欧美发达经济体日益面临衰退风险，历经三年艰难复苏的全球经济又不得不面临越来越大的“掉方向”压力。

　　据国家发展改革委网站消息，8月25日，发改委主任张平表示，世界经济继续保持复苏，但复苏的进程很脆弱、很不平衡，全球经济增长出现放缓迹象。

　　受国务院委托，张平8月25日向全国人大常委会作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

　　张平说，美国经济一、二季度环比折年率分别增长0.4%和1.3%，均明显低于去年四季度3.1%的增幅；欧元区经济增长乏力，日本经济颓势仍将持续；新兴经济体和发展中国家经济增速有所回落。与此同时，刺激经济复苏政策的负面影响进一步凸显，通胀压力持续加大，主权债务问题日趋严重。不仅新兴市场经济体价格涨幅持续处在高位，发达经济体通胀水平也整体走高；不仅欧元区部分国家主权债务问题仍在恶化蔓延，美国、日本债务问题也日渐严重。

　　张平指出，一些国家在刺激经济复苏与治理通胀、防范财政风险等方面的决策面临两难，甚至陷入困境。此外，西亚、北非政局持续动荡，原油等大宗商品价格高位震荡，特别是近期标准普尔公司下调美国主权信用评级事件引发全球金融市场剧烈波动。

　　张平说，上述问题相互交织、相互影响、相互作用，使得全球经济复苏充满变数，不确定性、不稳定性上升，并将从不同渠道、不同层面影响我国经济发展。

　　就在张平主任为全球经济复苏而担忧时，全球最大的投行之一摩根士丹利也下调今年的全球经济增长预期，称应对欧洲主权债务危机不得力削弱了投资者信心，并且许多国家拟推行的财政紧缩政策将加剧拖累经济的担忧。

　　摩根士丹利最新研究报告称，该行将今年的全球经济增长预期由原先的4.2%下调至3.9%，同时将明年的全球经济增长预期由原先的4.5%下调至3.8%。

　　该报告指出，美国与欧洲正濒临经济衰退，最近欧美方面的政策失误——尤其是欧洲应对债务危机的举措缓慢不得力，美国两党就提高美国政府债务上限的讨论僵持不下，令全球金融市场承受巨大压力，并打击了企业与消费者的信心。报告认为，发达国家的沉重债务负担对全球经济构成威胁，并引发上月全球股市出现暴跌，致使股市价值蒸发掉数万亿美元。

　　而与张平主任的担忧和摩根士丹利预测相印证的是，美国劳工部9月2日发布的就业数据显示，今年8月份美国非农业部门失业率与前一个月持平，保持在9.1%的高位，其中新增就业岗位为零。

　　值得注意的是，就在这份糟糕的就业数据出炉之前，白宫管理和预算局抢先下调了2012年的就业前景预测，认为明年的失业率将在8.3%至9%的高位。这一预测比今年2月份所作的预测要悲观。

　　“在最令人头痛的失业率方面，正如共和党抨击奥巴马政府的经济政策导致美国创造就业的机器‘失灵’一样。不仅没有好转，反而有恶化趋势。”国家信息中心世界经济预测部副研究员张茉楠对《中国联合商报》表示。工作岗位难找，工薪收入下降，民众对劳动力市场复苏的信心严重不足正成为美国经济复苏的重要障碍。这将是无形中脱累全球经济艰难复苏的步伐，而更令人担忧的是，面对增长乏力的美国经济，美联储似乎格外的青睐“定量宽松”政策，正酝酿在适当时机继续刺激经济。

　　对美联储前两轮的“定量宽松”政策均持反对意见的堪萨斯城联储行长托马斯-霍尼格在美联储年会上接受CNBC采访时说，“我们前方还有一条很长的路要走，需要经过长期的奋斗才能重建美国经济和市场对美国经济的信心。但我确信，如果我们展望这条路的未来，并选择更加关注长期前景的政策，那么就会看到我们能做到这一点。”

　　在霍尼格看来，定量宽松政策不是一个长远之计。必尽霍尼格是少数派，他只是反对美联储计划在明年中期以前将基准利率维持在历史低点的三名美联储理事之一。他认为，有关美国政府债务上限的争论没有起到帮助作用，原因却表明了美国政府对经济前景也没有明确的方向。

　　对于美国经济增长前景，张茉楠认为，美国经济已经进入慢速增长通道。白宫8月底下调了中近期的经济增长预测，今年的经济增速可能被下调至1.7%，比年初预测低一个百分点。明后两年尽管预计经济增速会有所加快，但从未来5年的中期情况看，美国经济增速可能徘徊在2.5%的低位。

　　“这样的经济增长很难带来繁荣景象。在可预见的未来，经济快速增长希望渺茫无疑影响着民众的消费心态。”张茉楠说。

　　面对低迷不振的经济形势，奥巴马政府把重塑市场信心作为了紧迫要务。或许美国民众正期待，这位自诩挽救了美国经济陷入第二次大萧条的总统会推出怎样的方案，避免经济陷入二次衰退，为国家设计出新的增长蓝图。

　　与眼下美国经济一样，大西洋对岸的欧元区经济亦是举步维艰。

　　1日发布的欧元区采购经理人调查结果显示，欧元区制造业8月份出现了两年以来的首次萎缩。而作为欧元区最大的经济体，德国的经济几近陷于停滞。

　　张茉楠表示，欧洲制造业萎缩以及企业和消费者信心的下降表明，二季度经济增速大幅下滑的势头有可能继续延续至三季度。

　　据外媒报道，为避免欧元区经济陷入衰退。近期，作为欧洲央行“影子委员会”成员的多位经济学家都呼吁，欧洲央行应当逆转今年以来的加息势头。实际上，今年以来，欧洲央行已经两次加息，将基准利率从1%提高到了1.5%。

　　但随着欧元各国政府为控制预算赤字而削减开支，欧元区国家又陷了另一种窘境——增长下滑。数据表明，欧元区17国二季度经济增幅从一季度的0.8%急剧下滑至0.2%。摩根士丹利首席欧洲经济学家巴特兹说，她已下调欧元区明年经济增幅预期至0.5%，以反映制造业活动的明显减速。

　　显然，眼下由于欧洲仍挣扎于主权债务危机泥沼，加之美国经济又遭遇高达9%以上的失业率的困扰，全球经济再次陷入衰退的风险已大大增加。