建设中层社会

　　为专业中介服务创造更好的鼓励条件与支持措施，就是用一种“专业社会”的样式帮助了“普通社会”，也能让普通社会成员有了更强的社会行动能力

　　文 | 袁岳

　　说到中层，很多人已经注意到从商业的角度对于中产阶级的关注，也有人注意到从政策的角度对于中间收入阶层的关注。而我说的中层是对于社会群体得以在日益专业化的社会中生存与发展时所依赖的中介专业群体——律师、会计师、评估师、设计师、咨询师、理财师、各类专业顾问群体。

　　其实，不管你的主管热情如何，我们的社会正在走向一个方向：你对于很多面前遇到的问题，虽然是你的问题，但你似乎在知识与能力上跟不上。这可能是一个关于税务的问题，可能是一个关于买卖基金的问题，可能是一个装修设计的问题，可能是一个心理健康的问题。

　　从某种程度上来说，我们所发展的社会变得在技术与知识上如此复杂，而变成了一个不适宜普通人居住的社会。而你的生活质量与发展保障，越来越取决于是不是能得到适当的专业人员的帮助，他们就构成这个社会日益丰富的中介服务阶层。

　　社会中最原初的成员，他们在某个方面可能是专业的，比如他们是个专门领域的职工，是幼儿老师，是超过普通人很多倍速度的打字员，但在其他很多方面他们往往是弱知或者无知的。我们需要依赖更多专业化的中介服务，帮助我们提升在其他方面的需要的实现度。

　　不管你多么聪明，当你现在遇到了一个债权债务纠纷的时候，找律师也许是个不错的途径。虽然我自己学习法律，但在碰到法律纠纷的时候，发现自己比起专业的律师还是业余很多；而专业的投资顾问，显然可以帮助一个企业在很好地进行融资方面有更多的经验；甚至在人力资源方面，我们外请的人力资源顾问与员工的沟通，在一定程度上比我们自己与员工的沟通更有说服力；而有些问题，作为咨询顾问可以发现很多企业领导人自己很难觉察的灯下黑问题。

　　换句话说，社会与社会成员，他们遇到的很多问题的解决方案的优选，既不是简单地完全靠自己去对付，也不是简单地让政府去解决，而是有一个日益发展的中层专业服务体系去支持与帮助。这个体系既照顾到了针对性，也考虑到了合理性，当他们发展到更为规模化的时候，那么以委托服务为特色的中介服务层就扮演了非常重要的合理的社会服务层的角色。

　　因此，我们在考察一个地方的所谓社会服务与社会管理创新的时候，应该特别注意为专业中介服务创造更好的鼓励条件与支持措施，在很大程度上它们用一种“专业社会”的样式帮助了“普通社会”，也能让普通社会成员有了更强的社会行动能力。我们想象下，如果一个城市与一个社区中，如果这个地方有一些或者不少很受大家尊敬也可以引以为帮助的有公信力的律师、财务顾问、急公好义的公益人士、青少年成长顾问、心理健康专家，那是多么好呢？

　　在社会管理创新的政策大背景下，政府管理的变革，在于大幅减少对专业组织成立与发展的控制，给予它们更大的活动空间。与此同时，也让相关行业协会、商会更多地进入到带有政策影响力的参政议政机构中。而需要特别注意的是平衡发展，也就是不能只让少数行业依靠规模与先发优势形成强力组织，而另外的一些弱势行业在发展中需要适当的政策支持与鼓励。

　　袁岳 | 零点研究咨询集团董事长，东方卫视《头脑风暴》主持人