用科学方法“围剿”地沟油

　　很多人都有过这样的经历：路过一些餐馆门口，就见有人往三轮车上的大罐子里倒泔水，难闻的气味熏得路人捂鼻跑过。这些泔水去了哪里？不用说大家也清楚，或者养育了“垃圾猪”，或者变成了地沟油重回餐桌，真正得到妥善处置的只占一小部分。

　　前不久，公安部指挥浙江、山东、河南公安机关破获一团伙生产销售食用地沟油案件，一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等环节的地沟油黑色产业链浮出了水面。不法分子受到严厉打击固然可喜，更重要的是这起案件曝光了有关地沟油监管方面存在的诸多问题，也引发了公众关于如何彻底“围剿”地沟油的全面思考。

　　“如果不能建立起一套餐厨垃圾收、运、处置的完整体系，可以说只要有餐厨垃圾就会有地沟油，靠打是打不绝的，在利益驱动下，还是会有人铤而走险。”一位专业人士表示。

　　看来，“围剿”地沟油，只靠堵是堵不住的，还得靠疏，靠科学、有效的疏导办法。

　　德国的做法值得学习借鉴，其地沟油回收利用率已达100%。在上世纪70年代，德国一度地沟油横行，政府及时推出泔水回收的法律，餐馆必须与政府签订泔水回收合同，详细规定了泔水由哪家企业回收、何时回收、回收后由谁加工等。每一桶泔水都有张“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案，任何一个环节出问题很快就能查明。法律还规定，餐馆主必须购置油水分离设备，餐馆每天的泔水通过管道进入油水分离设备，分离出来的地沟油由政府特批的公司统一回收。这些废油除了制成生物柴油外，有些公司还从中提炼出特殊成分用于生产化学品、有机肥料等。

　　据统计，目前全国一天产生餐厨废弃物约3000万吨。各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击，但是由于没有建立起完善的收运处理体系，餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全有效的处理渠道。2011年，为实现疏堵结合，建立餐厨废弃物处理的长效机制，国家发改委等部门确定了北京市朝阳区等33个城市(区)为首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)，安排循环经济发展专项资金6.3亿元，对33个试点城市(区)给予支持；各试点城市(区)人民政府还签订了承诺书，承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，规范地沟油的收运、处理和利用，坚决防止地沟油回流餐桌，保障食品安全。

　　目前，有些城市在处理餐厨废弃物过程中采取了“谁污染谁付费”的原则，希望向餐馆饭店收取一定的处理费用，结果却适得其反。因为长期以来，餐馆饭店已经习惯性地通过出售餐厨废弃物获得一定收入，现在反过来了，餐馆不仅失去了一部分收益还要交治污费，容易有抵触情绪。靠强制性的行政命令，只能管得了一时，难以从根本上解决问题。还得采取市场化的办法，比如日本，专业的废油回收公司以较合理的价格从餐饮企业回收废油，经过加工提炼后变成了生物柴油，再以较高的价格卖给政府部门用作垃圾车的燃料。因此，解决的关键在于“让利”于民，少算点经济账，多算算环保账、民心账。同时，以较少的成本投入，通过市场化机制，不仅能让地沟油走上正路，还能激活一条绿色的循环经济产业链。

　　国家发改委资源节约和环境保护司有关负责人也明确表示，餐厨废弃物资源化利用刚刚起步，涉及多个环节，首先要多“激励”，多给政策扶持。各级政府应有担当，切实推动餐厨废弃物资源化利用，变废为宝，化害为利。(苏民 )

　　（责任编辑：王国信）