消费者将受益网购行业监管升级

　　■本报记者 赵海霞

　　 网购行业传来好消息，从相关渠道获悉，国家工商总局正计划出台政策对网络团购行业进行监管，目前已进展到政策调研收尾阶段。这将是自去年1月团购行业蓬勃发展以来，首个政策层面的行业监管法规。

　　 即将出台的团购监管法规对于消费者而言是有好处的。自去年网络团购以迅雷不及掩耳之势发展起来后，各种团购问题也接踵而至。从消费者方面来说，网络团购存在的几大问题主要是：对网络团购的商品或者服务种类、价格折扣率等实行虚假宣传；在网络团购的相关服务中擅自“打折扣”；变相强制消费或者强制扣留过期未消费使用的金额。

　　 截至今年上半年，我国各种团购网站已超过5000家。与此同时，该行业中市场主体鱼龙混杂、恶意欺诈行为屡禁不止、消费投诉日渐增多等问题，严重侵害了消费者的合法权益，也影响了整个行业的发展。因此，有效规范和净化团购网站市场环境已成为监管部门的重要课题。

　　 而近期淘宝商城中小企业围攻大商家事件也是促使监管部门出台团购法规的一个重要诱因。针对此事件，商务部新闻发言人沈丹阳表示，这次事件发生的根本原因是目前我国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。因此，应加快网络零售法律管理体系建设，形成第三方电子商务交易平台市场准入退出制度，促进网络零售市场的健康持续发展。

　　 对于监管部门而言，在网络团购中，消费者维权困难、成本高、维权途径不畅、执法机构对消费者投诉处理不积极、经营者违法成本低等都是难以回避的现实。北京两高律师事务所律师董正伟认为，在现有法律法规背景下，遏制团购乱象应加大市场监管执法力度，切实保护消费者权益。

　　 互联网分析师林嘉鹏认为，团购迎来第一个政府层面监管措施，对业界、消费者和电子商务企业都会产生较大影响。对业界而言，出台监管措施将令大型团购网站受益，因为国家政策层面监管直接打压了中小团购网站的生存空间；对消费者而言，多了一个直接的政府监管渠道，不良团购网站欺诈客户会面临更严厉的惩罚。

　　 对于即将出台的团购法规，消费者希望能尽快出台，并真正落实，这样，从整个团购行业的发展来看是有益而无害的。有一部完善的监管法规，对于他们的执法是有理有据的。监管部门可以进一步明确有关部门的管理职责，在法规层面明确团购网站专业资质要求，建立相应的市场准入及退出机制，加大网络巡查和日常监管力度，在遇到消费者维权时，更可以站在消费者的角度加大消费维权工作力度。

　　 对团购企业来讲，监管法规的出台不是对于他们的约束，而是对于企业发展的一个指导。有了监管法规，团购企业可以照本宣科，遵从法规的行为准则推出自已的产品。当然，在法规落实的前提下，要推出自己的个性化产品，才能圈住用户，发展用户。只有这样对消费者无微不至的企业，消费者才可能对其无微不至，这样的团购企业也才能在大浪淘沙的过程中逐步积累相对于其它竞争对手的客户优势，虽然暂不显著，但有朝一日必将建设起有别于竞争者的强大品牌，最终在这个竞争激烈的新生行业中迎来春天。

　　 从消费者角度而言，法规的出台有益于消费者的网络消费。以前网络团购遭遇问题时，消费者会遇到投诉无门的情况。如今，团购法规的出台将为消费者的网络团购肃清障碍，还消费者网络团购一份愉悦的心情。

　　 尽管首部团购监管法规看似能给产业链各方带来益处，但我们看待事物应一分为二，首部团购监管法规能为团购发展带来益处毫无疑问，但一部法规的发展也有一个渐进发展的过程，作为消费者，更希望有关方面在监管方面不断完善，还网络团购一片纯净的天空，让消费者真正受益才最重要。