公务员道德轮训

　　主持人：李 迩

　　国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。此番轮训对象为全体行政机关公务员、参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员。

　　道德轮训是“新瓶装旧酒”

　　宣华华：众所周知，公务员职业道德培训并不算少。从一名公务员被招入开始，就要参加人事部门组织的入职培训，职业道德培训早已贯穿其中，而从这次“公务员职业道德培训大纲”内容来看，并无多少新意，顶多是换一种形式。那么，这种“新瓶装旧酒”的轮训，到底能产生多大实效，自然就可想而知了。

　　其实，假如套用那句老话“生活是最好的老师”，针对提升“官德”这个话题，也完全可以说“职场生活是最好的老师”。对一名公务员来讲，培训一次就已足够了，最重要的绝不是他在培训中听到过什么，而是他在日常的职场生活中经历了什么。试想，假如内外部监督环境足够严厉，公务员稍有“失德”就会受到严惩，他还敢造次吗？

　　说到底，还是环境塑造“官德”、制度塑造“官德”，而这一切最终都要靠有效的监督去说话，而不能指望一次次徒劳的重复性培训。

　　搞道德轮训不如完善品德考察

　　北方：公务员需要德才兼备，尤其是德。无才最多是平庸，而无德则可能会后患无穷。不过，依据以往的经验来看，与其花钱费力地全国范围内大搞公务员职业道德轮训，倒不如想办法完善相关制度和规定，做好公务员德性的考核与审查工作。

　　比如，首先在公务员的招录工作中，做好政治和品德审查。其次，要适当提高公务员升迁、提拔中的德性考核权重，避免带病提拔，建立起一套针对公务员升迁与提拔、严格的政治品质和思想道德考核标准。最后，要进一步打破公务员“铁饭碗”的认知和属性，健全“能者上庸者下”、“贤德者上贪懒者下”的公务员管理制度。公务员德性的高低，关键并不在于上过几堂轮训课，建立健全长效化的公务员德性评价、考核与考察体系，并严格执行之，远比上几堂职业道德轮训课有效得多！

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