我国大规模水利建设全面开展

　　本报记者 孟庆合报道

　　日前，国新办就当前水利形势和水利“十二五”规划等方面情况举行新闻发布会。水利部副部长矫勇在发布会上指出，今年以来，各地、各部门全力贯彻落实中央关于水利工作的安排部署，迅速掀起了治水兴水的热潮，为实现粮食产量“八连增”和经济社会又好又快地发展提供了有力支撑。

　　大规模水利建设全面开展，涉及民生的水利问题加快解决。截至9月底，今年已经落实水利建设投资约2600亿元，其中中央的投资1139亿元，重点用于解决6350万农村居民和农村学校师生的饮水安全问题。实施327个大中型灌区续建配套和节水改造，6595座病险水库除险加固，800多条中小河流的治理，1250个小型农田水利重点县建设，1100个县的山洪灾害防治预警预报系统的建设，以及江河治理、重点枢纽、水源工程、水土保持生态建设等。同时，随着土地出让收益10%用于农村水利建设等政策的落实，水利投资的规模还将继续增加，水利建设的步伐将进一步加快。

　　从北到南一年三旱，抗旱减灾成效显著。今年以来，全国连续发生三次大范围的干旱过程，年初，黄淮海冬麦区发生严重气象干旱，仅河南、山东、安徽3省的作物受旱面积就达8271万亩，春夏之交长江中下游五省发生了持续干旱，高峰期五省耕地受旱面积达到5695万亩。7月以来西南大部分地区发生严重伏秋旱，云南、贵州、广西、四川、重庆等五省（自治区、直辖市）因旱饮水困难人数一度达到了1405万人。国家防总、水利部强化旱情监测会商，精心编制抗旱方案，及时启动应急预案，科学调配抗旱水源，加大指导督察力度，强化资金物资的支持保障，累计完成抗旱灌溉面积3.52亿亩，解决了3250万群众因旱饮水困难，最大程度地减轻了旱灾影响和损失。

　　局部洪灾频发重发，防汛抗洪积极主动。今年主汛期，大江大河的水势总体上是平稳的，后期受华西秋汛的影响，嘉陵江、汉江、渭河流域发生严重的秋汛，嘉陵江的支流渠江发生了百年一遇超历史纪录的洪水，汉江上游发生了20年一遇的大洪水，渭河发生了自1981年以来最大洪水。同时先后有7个台风登陆，较常年同期偏多，国家防总、水利部坚持以人为本，超前部署，有序应对，科学调度水利工程，各地各部门和人民解放军、武警部队紧密配合，奋力抗灾，全国大江大河以及重要支流堤防无一决口，大中型水库无一垮坝。

　　水利管理的力度加大，依法治水深入推进，全面落实了最严格的水资源管理制度，圆满完成河北向北京应急调水等，以及引黄济津济冀应急调水和珠江枯水期水量统一调度的任务。修订后的《水土保持法》正在实施，首部流域综合性行政法规《太湖流域管理条例》颁布出台，开展了淮河流域和黄河流域河道采砂专项整治行动和全国河湖管理执法大检查，严格打击非法采砂、侵占河道等非法违法问题，水利社会管理能力显著增强。

　　矫勇指出，目前全国大部地区主汛期已接近尾声，但后期的防汛抗旱任务仍然比较艰巨，特别是西南等重旱区水利工程蓄水严重不足，今冬明春旱情形势严峻。下步将全力做好防汛抗旱各项工作，确保城乡居民饮水安全，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。