世界经济前景暗淡

　　专访哥伦比亚大学地球研究院院长萨克斯：

　　冯郁青

　　近日，《第一财经日报》记者在纽约曼哈顿杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）的家中采访了这位57岁的学者。他看上去年轻而且精力充沛，对于美国面临的赤字问题尤其是贫富差距的严重性、中产阶级被挤压问题等非常关注，认为美国社会现在已经到了一个时刻，特殊利益集团通过国会制定的政策不再能为公众服务。就全球经济方面而言，他认为，未来一年里欧洲前景暗淡，会给全球的经济发展笼罩上阴影。

　　萨克斯是美国当代最重要的经济学家之一。他28岁就取得了哈佛大学的终身教职，现为哥伦比亚大学地球研究院院长。因为对发展经济学与贫困问题的关注，使他参与了不少第三世界国家的发展计划，例如“联合国千年发展计划书”就有他的参与。他曾经是东欧诸国以及一些发展中国家的顾问，并参与设计了东欧转型时期经济的休克疗法。虽然他的一些建议受到较大争议，但因其对发展、环境、贫困问题的极力关注和参与，也广受赞誉。另一位长期关注贫困问题的U2主唱Bono,就称萨克斯是“人民的经济学家”。纽约大学的William Easterly尽管对萨克斯的观点多有批评指责，也称萨克斯是“世界上最伟大的经济改革者”。

　　第一财经日报：美国经济近期发展怎样？该如何解决美国的赤字问题？

　　萨克斯：我们的赤字问题在于没有足够的税收来支付这个国家的公共开支所需。但富人和特权阶层阻止收取更多的税收。而且特权阶层的权力如此之大，政客们情愿有短期的财政赤字，但他们忽视了长期的问题。不幸的是，因为削减赤字，很多重要的公共支出都被取消或减少。因为这些保守派认为我们现在有巨额赤字，但又反对征税，所以就削减教育经费、公共建设、工作培训、治理气候变暖的投资。这些是很不好的决定，这是由特权阶层的贪婪决定的。因为特权阶层不愿意提高税收，而政客又考虑未来一年的大选。他们关注的是短期的利益而不是10年后国家或经济会怎么样。

　　日报：美国的政治系统现在似乎运行不畅，公众对其非常失望，很多问题在两党激烈的党争中无法解决。

　　萨克斯：很多美国人喜欢民主制度，他们喜欢自己的声音在政府中能被听到，但他们现在感觉不到自己的声音。真正的决定是由强大的金融利益集团在暗中操作的。美国有四大游说组织，华尔街、军方合同商、石油巨头、医疗产业。他们过多影响了美国政治，他们支持候选人，这些候选人没有听到足够的民众声音，而听信了太多这些游说组织的利益。这是一种不健康的情况。所以现在美国公众感到最困难的是政府不解决他们的问题，不倾听他们的声音。

　　日报：全球经济在2012年前景如何？

　　萨克斯：短期来看，美国的经济前景灰暗，因为国会很难在经济政策上达成一致。欧洲的经济前景看起来更糟。我们只是有两个政党互相争斗，而欧洲有17个国家，每个国家都有五六个政党，对欧洲来说很难就任何问题达成一致。欧洲有可能已经陷入衰退，我认为它们的经济前景非常糟糕，这有可能使美国陷入更缓慢的增长。

　　日报：你认为欧元能否克服危机继续生存？

　　萨克斯：欧洲处在一个非常不利的前景下,我相信欧洲一体化的进程。上世纪以来，欧洲内战不断，后来又经历了两次世界大战。欧盟的产生是源于这样的概念，如果欧洲各国能够参与到一个统一的机构、一个统一的经济体，那么未来产生冲突和战争的可能性就很小。但现在欧盟走到一半，陷入困境。这一机构不能有效实现欧洲内部经济的沟通和成长。欧盟现在是个烤到一半的饼，而烤箱已经要爆炸。

　　欧元能否生存现在面临着考验，我希望欧元区能够通过这个考验。但是目前欧元区的政策让人失望，欧洲央行的货币政策错误百出，欧洲出台政策的过程也不让人信任。我建议IMF在解决欧元危机中扮演更好的角色，欧洲想自己救自己，但是并不成功。在欧洲内部有太多的政治斗争，如果IMF能从外部来实施救治方案，有可能政治上的斗争会较小。中国在欧洲有很多投资，自然不希望欧元垮台。但中国对欧洲的援助通过IMF可能会更加有效。这也是11月份的20国峰会中很多国家的建议。

　　日报：最近德国的10年期国债发行结果很不理想，只卖出了将近一半的债券，这在以前从未发生过。欧洲最强大的经济体现在也在受到市场的质疑。

　　萨克斯：当金融市场很动荡的时候，即使经济状况不是那么糟糕，可怕的事情也会发生。通常我们预期央行会出手干预，来平抚金融市场的忧虑。但欧洲央行没有起到最后借贷者的作用。欧洲央行应该直接向出现问题的政府借贷，来平抚金融市场的忧虑，这是我希望他们去做的。

　　日报：看来，2012年对于美国和欧洲来说前景暗淡？

　　萨克斯：这不是一个好年景,会有很多政治上的变革。美国、法国等都面临着大选，很多事情在等待政治局面的发展。但短期来看，全球经济面临风险。而政治领袖们现在既没有短期的也没有长期的解决方案，这是问题所在。人们感到如此多的不确定性，这在金融市场上很容易产生恐惧和慌乱，这很危险。

　　日报：中国在2012年的前景如何？

　　萨克斯：中国仍会快速增长，中国经济增长对于世界经济来说是如此重要。中国不能再依靠其出口增长，因为中国最大的出口市场美国和欧洲经济前景暗淡。这就需要中国国内经济保持健康增长，我希望中国政府能在社会安全网和治理污染方面投资更多。我认为中国投资到一些贫穷国家比如给非洲建设基础设施，而不是把钱借给美国，会产生更多的需求,也会是好的投资机会。对于穷国来说，也是非常重要的经济发展机会。所以除了发展内需，投资到贫穷国家也会促进中国的经济增长。

　　日报：你是否看到中国经济有硬着陆的风险？

　　萨克斯：我不认为这种风险会很大，如果真这样的话，不仅对于中国，对于世界来说，也是非常可怕的。中国和其他新兴经济体在2008年危机后继续良好增长，但目前情况比较困难，因为美国和欧洲经济迟迟不能恢复，这意味着中国必须找到新的需求。