政治大年的改革期待

　　马连鹏

　　吴敬琏

　　经济学家

　　2012年将是全球经济走势阴晴不定、十分微妙的一个年份。与此同时，中国、美国、俄罗斯这些大国都正好进入了政权转换期。政治周期和经济周期的重合会给我们什么样的结果呢？从中国情况而言，我认为党政领导换届，对于改进中国经济运行会起到积极的作用。从中国三十年改革开放的经验来看，每次困难都激发了变革，而变革则带来了经济发展的良好发展阶段。目前中国进行党政领导换届的时间，正好处在经济下行阶段，被短期议题掩盖的各种矛盾也都暴露了出来。而从中共执政的历史来看，多次换届之后，都曾出现过变革的方案。

　　李剑阁

　　中金公司董事长

　　《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》在近七八年推动得比较慢，原因是中国日子太好过，外汇储备两三万亿美元，每年财政以20%、30%的速度增长，GDP则以9%的速度增长，因此逼不出改革。根据我估计的规律，每十年会有一个比较重要、比较系统的改革文件，“十二五”规划本身关于改革的规划还不够具体，估计2013年也许会有这样一个文件，我们期待这个文件的出现。

　　梁朋

　　中央党校经济学部宏观经济教研室主任

　　中国一直以来的确有换届经济的说法，但我认为，从中央的层面来看，不会因为政治上的换届，经济政策出现大的变化，因为未来的新一代领导人其实一直都在参与现行经济政策的制定，所以可以预期换届之后经济政策将保持稳定。但一些地方政府，出于政绩的考虑，可能会有一些本区域内的政策调整。从中央层面来说，政治换届的平稳过渡，对中国经济来说是好现象，对企业的投资信心也会是个提升。

　　汪玉凯

　　国家行政学院教授

　　我觉得，2012年可能更多的是改革的酝酿年。党的十八大会发布政治报告，确定未来五年整个国家的路线、方针、政策。然后2013年进行政府换届。但从改革的角度来看，未来新一届领导人肯定很多改革是延续过去改革的大思路，有一些改革我认为是会推进的，比如说收入分配制度的改革，这个我们预热了很长时间，一直还没有出台，2012年出台的可能性非常大，社会对这方面的期望值也很高。

　　周瑞金

　　人民日报前副总编辑

　　2012年大的改革动作可能是比较难出台的，但是我们可以延续这几年来的，以民生问题为重点的改革，将其深化下去：一是以保障性的安居工程为重点的完善住房制度的改革，可以继续进行的；二是以医疗、医药、医院改革为重点的医疗体制的改革；三是税制的改革，扩大资源税的范围和房产税的试点，以及营业税、增值税改革的深化，可以继续进行。