夏斌：降准是中性货币政策信号

　　刘宝强

　　日前，国务院发展研究中心(下称“国研中心”)金融研究所第五届国际金融市场分析年会在北京举行，国研中心党组书记刘鹤等多位专家对当前经济发表看法，他们认为，经济环境可以确定的是经济增长的不确定性将进一步加大，危机所形成的倒逼机制是加快中国转变经济发展方式的强大动力和较好的时机。

　　降准意味放松？

　　“保持合理的货币供应，相对于过去的货币供应，我们肯定是紧的。”国研中心金融研究所所长夏斌在会上表示，既然是坚持稳健的货币政策，微调并不意味着政策放松，房地产市场调控的方向坚决不变，坚定不移，就是要调控，这是个大方向。

　　夏斌表示，政府要控制M2，控制市场供应量。“2011年以来一直在告诉市场、告诉机构投资者，不要抱有幻想，不要用过去传统的属性模型来分析今后的房地产市场，也不要用分析股市的思维来分析房地产市场，可能是两回事。”

　　“如果接下来外汇占款进一步减少，中央银行降低存款准备金率，并不意味着放松银根，而是要保持合理的货币供应量。”夏斌表示，降低存款准备金率，不要以为是放松货币，而是中性的货币政策信号。“如果连续几次降低存款准备金率，也许只是说明外汇顺差、外汇占款的减少速度加快了，货币政策仍然可能是中性的。”

　　三年后经济或中速发展

　　“我国增长速度由高速增长转入中速增长，将会是一个大概率的事件”，国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，在今后两三年的时间，中国经济保持8%左右的增长率还是有可能的。2015年左右，中国经济增速会降到6%和7%，进入中速发展时段，希望这个速度能够保持10年或者是15年的时间。

　　“目前这个回调可能到今年二季度是稳定，但是二季度以后，反弹幅度到底有多大看不懂。”刘世锦表示，此前的经济高速增长，掩盖许多经济风险，一旦经济下调，这些风险将显现或者爆发。比如融资平台的风险问题；部分行业产能出现过剩，而大面积亏损的风险；已经露出苗头的民间借贷和影子银行资金链断裂的问题；国际经济再次下滑对我国经济冲击的风险。他认为这些风险还是可控的。

　　刘世锦强调，需要培养新的增长动力，这个过程当中有两个大的风险因素，一个就是资产泡沫，还有就是有政府背景的大企业的垄断，这两个因素阻碍向创新驱动转型。“大企业垄断了以后，中小企业进不去，很难有把创新的能量发挥出来的机会，另外垄断会造成价格比较高，从而增大企业生产的成本。其实这个问题在中国不仅存在而且相当突出，对于这两个问题，我们一定要引起高度重视，而且要着手解决。”

　　重点领域需加大改革力度

　　会议当天刘鹤因故未能出席，夏斌代为宣读发言稿。刘鹤认为：“积极稳妥地推动金融改革、财税改革和价格改革都具有重要意义。而加快这些改革已经具备了较好的条件”。

　　刘鹤表示，中央经济工作会议特别强调稳中求进，就是稳定经济增长速度，同时要做到结构调整要有新的进展，改革开放要进一步深化。他特别强调，对各级政府而言，需要避免政治周期下的投资冲动；在求稳的同时，在重点领域和关键环节还需要加大改革的力度。