令人期待的民生答卷

　　孙凌燕

　　临近龙年春节，游子们回家的脚步格外匆忙。

　　他们手中的大包小包带着思乡的迫切，带着一年来的辛苦繁忙，更带着对龙年工作生活的祈盼，显得沉重了许多。

　　国家统计局刚公布了2011年国民经济各项统计数据。我们注意到，其中的几个关键词无不与民生紧密关联。

　　CPI——2011年增长5.4%。有人形象地称2011年百姓的“物价心情”，特别是农产品等走出了“过山车”般的行情。这个数据说明在各项宏观调控作用下，通胀压力有所缓解。“物价趋于稳定是在经济保持平稳较快增长的情况下取得的，尤为难得。”国家统计局局长马建堂此前撰文指出。因为保持经济平稳较快增长和降低物价涨幅是矛盾的目标，实现平衡难度很大。

　　人口——国家统计局发布的数据，2011年末，中国大陆总人口为134735万人，城镇人口数量首次超过农村。2011年中国大陆城镇人口为69079万人，比上年末增加2100万人；乡村人口为65656万人，减少1456万人；城镇人口占总人口比重达到51.27%，比上年末提高1.32个百分点。“劳动年龄人口比重的微降，应该引起我们的注意。”马建堂指出。如果把全国粮食总产量57121万吨，增长4.5%与人口对比，国家粮食安全问题也将是重中之重。

　　房地产——2011年全国房地产开发呈回落态势，商品房销售增速回落。全年全国房地产开发投资61740亿元，比上年名义增长27.9%（扣除价格因素实际增长20.0%），增速比前三季度回落4.1个百分点，比上年回落5.3个百分点；其中住宅投资增长30.2%，分别回落5.0和2.6个百分点。去年房屋新开工面积190083万平方米，比上年增长16.2%，增速比前三季度回落7.5个百分点，比上年回落24.4个百分点。全国商品房销售面积109946万平方米，增长4.9%，增速比前三季度回落8.0个百分点，比上年回落5.7个百分点。

　　这其中值得注意的一是国家宏观调控明显见成效，抑制了一些城市过快增长的房地产价格；二是房地产仍是中国经济发展的重要推动力。

　　收入——统计数据显示，2011年我国城乡居民人均收入扣除价格因素分别实际增长8.4%和11.4%，城镇居民全年人均总收入23979元。8.4%，落后于我国经济总量的增长速度，意味着家庭收入仍在经济总量中维持占比下降趋势，并可能将最终影响消费，影响经济增长。

　　大家还关注到，对于许多专家看重的基尼系数，国家统计局并未公布。

　　1月18日恰逢邓小平南巡讲话20周年。1992年1月18日至2月23日，邓小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地，发表了重要讲话。邓小平的南巡讲话对中国20世纪90年代的经济改革与社会进步起到了关键的推动作用。其中最核心的内容就是要让中国老百姓过上富裕生活。有一个人们很难忘的细节，在珠海拱北，邓小平指着车窗外一座旧建筑询问是什么，得知那是清朝海关遗址后，他表情凝重，说：“贫穷落后是要挨打的啊！”

　　事非经过不知难，20年弹指一挥间。

　　资料显示，改革开放以来，我国保持了年均近10%的经济增长速度，经济总量翻番增长。而最近5年，国际金融危机发生、蔓延、深化，国内外经济形势极为复杂严峻。我国经济运行中一些突出的问题和深层次的矛盾依然存在；涉及群众切身利益的问题有待进一步解决；等等。

　　解决这些问题，同样需要坚持改革开放的基本国策。而经过20年的洗礼，对于我们这样一个人口众多的国家而言，民生问题已经上升为最根本的国策高度了。

　　上面那些以及没有提到的涉及民生的关键词，我们还从中感受到了什么呢？

　　虽然2011年中国消费已回归常态，一些传统热点出现降温，但受益于中国经济持续增长和消费结构升级的推动，去年消费增长也不乏亮点，并为中国经济增长打下“半壁江山”。在投资和出口双双回落的背景下，统计显示，去年我国最终消费对GDP增长的贡献率略低于位于第一位的投资，而往年这一比重仅为三成多一点。

　　得益于农村居民收入增速高于城镇居民，去年我国农村社会消费品零售额增速与城镇的差距，由上年同期比城镇低2.7个百分点，缩小为低0.5个百分点。

　　城镇人口6.9亿首超农村。城镇化使大量劳动力的效率提高，农村人口向城市转移，为农业的规模化生产提供了条件。此外，在农村人口向城市转移时，需要盖房、修路、建医院等配套设施，同时生活和消费方式也在发生改变，有助于扩大内需。有专家指出，城市化水平超过50%，就意味着中国这样一个具有几千年农业文明历史的农民大国，将进入城市社会为主的新成长阶段。人们的生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生极其深刻的变化。换句话说，继工业化之后，城市化将成为中国经济社会发展的巨大引擎。

　　中国人口变化趋势不可逆转。老龄化程度的加剧，意味着“人口红利”的持续衰减。除了机遇，城市化的推进也让中国面临着巨大的挑战，就业、社保、医疗、教育、安居、食品安全、交通等遭遇庞大缺口……

　　从世界经济整体增长速度上来看，中国仍是经济增长最好的国家和地区。今年国家把“稳增长”作为宏观调控的重要任务，意在使整个经济社会保持平稳状态。在全国金融工作会议上，温家宝总理把金融服务实体经济作为做好新时期金融工作的头一条。同样因为这是服务民生的迫切需要。

　　笔者家楼下做馒头烙饼的小许一家在经历了火车站5天排队、电话3天地不停拨打之后，终于订到了16日回四川的车票。前几天他笑着对我说，过了正月十五他就回来。

　　和他一样，尽管回家的过程充满无奈和艰辛，许许多多的人仍会回来北京和其他城市，因为他们对明天抱着希望，对生活抱着希望……