银行暴利惹争议 利率市场化犹如“长征路”

　　本报记者 张萧然报道

　　在“银行利润高至某大型银行负责人不好意思公布”之后，近日中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰就“银行业利润高于石油业和烟草业”公开表态，再度引爆银行暴利的讨论。

　　根据银监会统计数据，去年前三个季度，中国商业银行累计实现利润8173亿元，同比增长35.4%，平均资本利润率为22.1%，人均利润近40万元。据此，陈永杰估计，2011年商业银行累计实现利润会超过1万亿元，人均利润会超过50万元。

　　传统的存贷差以及新增加的手续费被认为是银行业高额利润的来源，尤其是在通胀高企不下、信贷紧缩的2011年，息差超过3%，远远高于西方国家的平均水平。而据武汉大学法学教授孟勤国调研发现，在近7年的时间里，商业银行列出的收费项目增加了10倍。

　　仅负利率一项，据中国社会科学院金融研究所研究员易宪容计算，2011年负利率在3%左右，全年存款居民财富转移就达到9000亿元。

　　在接受《中国产经新闻》记者采访的东方证券银行业高级分析师金鳞认为，银行目前高利润的状况具有周期性和阶段性，不能长期持续，在银行风控能力提升的情况下，紧缩的调控政策变相地提高了银行的议价能力。

　　据悉，在2011年上半年12家上市银行公布的4244.47亿元净利润中，手续费及佣金净收入就有2057.43亿元，几乎占到了净利润的半壁江山。

　　对于民众所指向的名目繁多的手续费，金鳞却提出了不同的看法，他表示，费率市场化和自由化是中国金融业改革的方向，一旦实施费率管制将会退回到行政管制时代。

　　有银行工作人员也表示，以手续费及佣金为主的中间业务收入的增长，是国际银行业发展的普遍规律，国外银行的中间业务收入一般占营业收入的40%至50%，而中国银行业的这一数据长期以来只占15%左右。手续费的增长表明我国的银行业已经向成功转型迈进了。

　　与上述观点不同的是，更多内业人士认为，银行的垄断地位是银行暴利形成的根本原因。易宪容在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言，目前的信贷运作机制造成了严重的财富转移与掠夺机制。

　　易宪容呼吁，在放松对银行数量控制的同时，政府更要放松对利率的管制，以尽快提高国内银行的存款利率水平，努力降低负利率。

　　在国内外经济形势严峻的背景下，众多商业银行经营业绩的“一枝独秀”引起了广泛的质疑。作为服务性产业，银行业在为实体经济金融“输血”的同时，也在许多方面产生了“抽血”的弊端。

　　比如，中国规模以上工业企业2011年前三个季度仅实现利润3.68万亿元，人均利润不到4万元，除去个人所得税，人均净利润不过3万元。以此计算，银行的人均净利润是工业企业的12倍。

　　但从目前的情况来看，业内人士呼吁已久的利率市场化改革并未任何实质性的进展。金鳞指出，银行业的高利润也与中国银行业改革开放程度相对较低、竞争对手较少有关，然而出于对金融风险的重视，近期结束的全国金融会议并没有涉及到利率市场化的问题。

　　央行今年宣布即将建立存款保险制度，为利率市场化创造条件，但对于利率市场化的标志措施——放开存款利率的上限管理和贷款利率的下限管理并未提上日程。