靠吃银行利息方式必须打破社保基金组合投资保值

　　记者 沈梦捷

　　晚报讯 据中央电视台报道，人力资源和社会保障部副部长胡晓义23日表示，全国社会保险基金将以组合方式投资保值。社会保险基金如何实现投资运营保值增值的问题，这件事具体的方式、路径选择，肯定需要一个很复杂、一个全面研究的过程。胡晓义表示，投资保值的政策选择，将来一定会是一种综合性的、组合式的投资保值方式，而不会是一种单渠道的、狭窄的投资保值方式。报道称，对于社会保险基金究竟何时入市，胡晓义并没有给出准确的时间点。

　　调查显示，2000年至2008年全国养老金账户年均收益率不到2%，低于同期的CPI年均增幅。近期历时一年半制定的养老金多元化投资方案，还未正式公布，便遭遇养老金入市等于“羊入虎口”的舆论压力，从而让这份方案再度搁置。我们的养老金注定无法跑赢CPI了吗？

　　大部分人尤其是中等水平收入者，对目前的养老缺乏认知，往往以“不变应万变”的态度去准备养老，殊不知通胀正在侵蚀的不光是我们的现金资产，我们社保账户中的财富也面临通胀的问题。专家表示，退休后的养老开销约占到退休前收入水平的50%左右，而基础社会养老保险最多只能维持退休前收入水平的30%至40%，当累积的财富数量不能弥补老年时期的收入缺口时，个人消费会受到抑制，生活品质也将受到影响。

　　在国内，一般而言，退休金的主要来源是“三大支柱”：国家体系的社会保险+企业主导的企业年金+商业保险或养老金自筹。国家体系社会保险的特点是“广覆盖低保障”，简单理解就是只保你正常生活，不包你吃香的喝辣的；企业年金则是企业主导的员工福利计划，但是很多企业都没有这项规划，员工无福享受；由于前两大支柱综合保障水平在中国实在有限，如果想过上一个不错的生活，还要借助自己的力量，无论是买保险，还是自己去存钱买基金炒股票炒房子做投资，养老金不足的风险迫使我们个人做出更多的努力。

　　中国目前的社保资金管理体制是全世界上极少数主要靠吃银行利息进行保值的体制。假如养老金入市多元化投资的进程真的暂缓，那么，打响我们的“养老金保值增值战役”已经迫在眉睫。近年来，投资产品越来越丰富，公募基金公司经过数年筹备，也推出了自己独具特色的投资产品。

　　博时基金今年推出了旗下养老金基金博时天颐债基。基金拟任基金经理杨永光拥有固定收益市场中打拼超过10年的投资经验。他表示，博时天颐基金作为一只投资风格比较稳健的二级债券基金来说，只要股票与债券这两类资产当中某一类资产的表现较好，那么二级债券基金的回报可能会比较好。这一点，在历史上已经得到多次验证。央行今年可能会多次下调存款准备金率，利率下调的可能性也在加大，所以，从长期配置的角度来看，信用债是较好的配置资产。当前信用债发行利率处于历史高位，因此，在目前时点配置些高票息的信用债是较好的选择，当然前提是要求对信用债的信用风险进行严格评估。

　　另据新华社电，胡晓义在23日召开的全国社保局长会议上透露，2012年我国将继续扩大各项社会保险的覆盖面，其中城镇基本养老参保人数要达到3．05亿人。新农保、城镇基本医疗、工伤和生育保险参保人数分别要达到3．6亿人、4．75亿人、1．82亿人和1．42亿人。同时，将研究探索建立以养老、医疗保险为重点的全民登记管理制度。

　　胡晓义说，今年围绕社会保险法的贯彻实施，将继续推进重大制度建设。一是新农保和城居保在全国全面推行。二是规范和完善职工养老保险非因工伤残待遇和遗属津贴政策。三是推进社会保障城乡统筹。四是积极推进医保支付制度改革，将城乡居民医保的财政补助水平提高到240元。胡晓义强调，当前要精心做好企业退休人员基本养老金第八次调整工作，按时足额发放到位。同时强化社会保险基金管理和审计工作，根据国务院部署，今年1月至4月，将在全国范围开展对社会保障资金审计。截至2011年底，全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2．84亿人、4．73亿人、1．43亿人、1．77亿人、1．39亿人。