河南省工信厅定调2012中小企业：专、精、特、新

　　□经济视点报记者 吴春波

　　 在国内外经济环境不明朗的条件下，2012年，作为河南工业重要力量的中小企业如何自处、突破？

　　2月28日，河南省工业和信息化工作会议给出了答案。会议对2011年工作做了总结，也对2012年河南省工业和信息化系统的工作重点做集中安排，关注中小企业再次成为河南经济工作的重要方面。

　　

　　招商、创新双命题

　　2011年，河南省工信系统重点发力承接产业转移、高成长性产业发展、传统产业技术改造、要素保障和煤炭企业兼并重组等方面，推动河南省工业经济走出金融危机以来的困难局面，进入积蓄释放和较快发展阶段，实现了“十二五”的良好开局。

　　2011年，河南省全部工业实现增加值14401.70亿元，同比增长35.9%；实现利润4066.13亿元，同比增长19.6%，高于全国平均水平5.7个百分点。

　　以产业承接转移为例，来自国家级贫困县兰考县工信局局长黄宗刚告诉记者，去年一年河南省相继落户了多个高新技术大项目，一个投资规模42亿元的电容式触摸屏项目于去年开工，并将于今年五月份到六月份之间投产，年产值可达到13亿元。

　　黄宗刚坦言，直管县的政策优势和工信系统服务能力提升促成了与兰考县招商成功，目前已经有130多家企业落户兰考产业集聚区，年产值达到115亿元。

　　2011年全年，河南省工业和信息化领域承接产业转移实际到位省外资金2850亿元，同比增长89.5%，占全省引进省外资金的71%。

　　在推动企业创新方面，河南省工信厅安排国家和省级技改资金3.75亿元，支持技术改造项目146个，带动投资133亿元，拉动倍数达到35倍。此外，认定郑煤机等25家企业为河南省首批技术创新示范企业，推荐企业多氟多、卫华重机等两家企业被认定为国家首批技术创新示范企业。

　　

　　解题中小企业融资

　　对于去年出现的担保变局，河南省工信厅进一步深入开展担保机构规范的整顿，建立河南省担保监管机构联席会议制度，融资性担保机构管理暂行办法，建立了行业准入、注册资本金托管业务信息直报等监管制度也随后出台。

　　一位不愿透露姓名地市工信局局长表示，由于民营企业自身发展对于资金的需求，民间也有一定存量的资金，在规范民间融资方面，不仅要规范担保业，还应该规范和鼓励小贷公司的发展，鼓励民间投资进入民营实体经济领域。

　　

　　100家中小企业计划

　　 河南省工信厅厅长杨盛道在会上表示，2012年河南省工业既面临者世界经济低迷、内需不足、区域竞争加剧等多重挑战，又面临着中原经济区、产业转移、后发优势等现实条件。

　　“特色主导、龙头带动、技改提升、集聚集群”成为了河南工业和信息化发展的基本思路，促进传统行业转型升级和产业集聚区的深入发展也将继续成为支撑河南经济发展质量和水平提升的重要力量。

　　在承接产业转移方面，杨盛道表示，将力争引进省外资金增长30%以上，项目履约75%以上，按照“大项目-产业链-产业群”的思路，进一步加大引进高端项目、产品和人才的力度，不定期举办官产学研对话，以技术转移、人才转移引领产业向更高层次，同时也要推动生产性服务功能区和公共服务平台建设。

　　在中小企业和民营经济发展方面，除了进一步强化政策支持，不断优化中小企业发展环境，筛选100家科技型创新性和劳动密集型中小企业进行重点扶持，选择20家中小企业集中程度较高的产业集聚区，推进公共服务平台建设，做大做强一批“专、精、特、新”的中小企业。

　　对于中小企业融资问题，杨盛道表示，将进一步深化担保机构规范整顿工作，特别是要多渠道扩大银保合作，扶持一批担保行业典型，加强对小贷公司管理，严格控制审批数量，力争年内建立规范完善的监管体系，同时推动银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持。