焦作经济：转型旅游 复兴商派

　　 焦作从“黑色印象”向“绿色主题”转变，现代服务业突出“太极故里”和“山水焦作”两大品牌，门票经济正在向产业经济转变。

　　□经济视点报记者 祝良华

　　 经济要转型，焦作一直保持焦灼状。

　　曾因煤而兴的焦作，近年来逐步摆脱煤的依赖，培育出了全新的经济增长点，成为国务院批复的全国第三批资源城市转型试点。

　　近年来，在追求GDP的同时，焦作正在围绕新经济增长点续写一座资源型城市的重生。

　　去年，河南建设中原经济区上升为国家战略。每个地市各有自己的战略定位。而焦作却搭上了首班车，成为建设中原经济区第一个经济转型示范市，再次过一把“经济转型瘾”。

　　作为河南中原经济区建设的智囊团成员，河南省社科院副院长刘道兴多次去焦作各县市实地考察风土人情。他认为，焦作经济转型，回归商贸、流通等，从某个意义上来说，是一种复兴，类似于晋商的一支商派的复兴。

　　从被动到主动

　　1月21日，河南省人民政府公布《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》。依据方案，焦作成为建设中原经济区第一个经济转型示范市。

　　方案显示，焦作市经济社会发展水平位于全省前列，工业、农业、旅游业发展基础较好，城镇化发展较快，资源枯竭型城市转型发展成效明显，在中原经济区建设中具有重要地位。

　　显然，以上所谓的焦作优势并不专属。

　　刘道兴介绍，能成为第一个示范市，也与焦作的积极、主动争取分不开。

　　当然，靠前的GDP总量、民营经济、商贸流通和县域经济条件等，又反过来给了焦作积极做事、大胆探索的勇气。

　　成也煤炭败也煤炭。据了解，与焦作相邻的煤炭大省山西，被定为资源型经济转型示范区，探索资源经济如何转型。

　　相同的课题，同样存在于类似情况的焦作。焦作区位优势明显，借此能受到政策辐射，搭上了山西省资源型经济转型示范区的顺风车。

　　

　　从转型到示范

　　过去去焦作挖煤的多，今天去焦作旅游的多。

　　焦作从“黑色印象”向“绿色主题”转变，现代服务业突出“太极故里”和“山水焦作”两大品牌，门票经济正在向产业经济转变。

　　其中，云台山文化旅游服务标准将有望上升为国家标准。

　　成为建设中原经济区经济转型示范市，“就要在旅游城市化程度高、城市规模和品位相对有保障的情况下，才能担当。”刘道兴说。

　　根据方案，到2015年，产业结构、城乡结构、要素结构进一步优化，“三化”协调发展格局初步形成，以工促农、以城带乡、产城互动的长效机制基本建立，城镇化率达到60%。到2020年，经济发展实现由资源依赖型、投资驱动型向以创新引进并重、三次产业协同带动、消费投资出口协调拉动转变。

　　刘道兴对此充满信心。他介绍，不同于豫南地区的劳务输出大县，在焦作，很多人乐意留在家门口就业。当地较为充裕的就业岗位，甚至吸引来了陕西、山西、宁夏等外省市的打工者。

　　

　　从煤炭到其他

　　时间回到明清时期，焦作被称为怀庆府。当时市场意识浓厚。在此行政区域内，形成了一个天然商帮，其地理范围甚至包括今天新乡的原阳和济源等所辖地域。

　　怀庆府的商人们走遍全国做生意，开始用金融、用智力为他人服务，客观上繁荣了经济。商业DNA也就这么传承到了今天的焦作人身上。

　　按照“工业出城、项目上山”的节地省地新思路，沁阳把太行山下遍布乱石的废地平整后，利用起来，兴建成被称作沁阳市“经济航母”的沁北工业集聚区。

　　“产业集聚区是当前和今后一个时期推动经济发展的主要载体，沁阳就是要瞄准全国500强和行业龙头企业招大引强，充分发挥产业集聚区内的产业集群效应，凸显以产业链为单位的整体发展效应。”沁阳市委书记陈敬如说。

　　 沁阳，只是焦作繁荣县域经济的一个代表。

　　焦作市发改委有关负责人介绍，2012年，焦作市招商引资项目至目前为止，面向全市招商引资项目共190个，总投资约710亿元。其中，高新技术、汽车及零部件加工、机械加工、化工、食品加工、城建、旅游、物流等都有10个以上项目。

　　而在这场不断深入的经济转型中受到冲击的莫过于上了年纪的老煤炭工人，老国企工人。刘道兴建议，经济转型政府应该在民生方面给予保障，以让所有人都分享到改革成果。他强调，这也是经济转型的一项重要内容。