北京十八里店乡：违章建筑缘何难拆除

　　本报记者 张世祥报道

　　违章建筑是城市火灾的重灾区，由于其建设过程中逃避多方职能部门的监管，所以成为城市火灾的重大隐患。

　　据有关部门统计，近年来的城市大火，违章建筑原因名列之首。而且，城市违章建筑涉及面较广，从城市繁华的中心区，到城乡接合部，它们或侵占了人行道，阻碍了交通，有些甚至占用了防火通道。

　　“这些大量存在的违法建筑不仅严重违反国家的法律、法规，扰乱了首都城市建设的秩序，而且破坏了首都城市形象，损坏了广大市民的公共利益，成为城市管理的难点、治安管理的盲点、市民投诉的热点。”一位不愿具名的城市专家对《中国产经新闻》记者表示。

　　西直河石材城紧邻北京市朝阳区十八里店乡西直河大队王村，石材城内做生意的人也就近租住该村村民的房子里。为了获得更多的租金回报，当地一些村民大面积地搭建违章建筑，来迎合这种建材城内生意人住房的“需求”。

　　在接到当地一些村民的投诉后，记者多次赶赴实地进行调查采访。

　　记者在现场看到，在王村文化广场西，超市后有十多排平房私搭乱建严重，这些住户无视北京“拆违”的有关规定，私自加盖二层甚至三层，使通道无法畅通，甚至把楼梯盖在每一排的消防通道里，整个区域内的电线也私拉乱扯，造成了极大的火灾隐患。

　　据记者观察，就在离这些违章建筑不远的地方就有两所幼儿园，旁边还有垃圾堆等易燃物。

　　“对于此问题，我们也向朝阳区政府热线、十八里店乡建委、西直河大队、北京消防隐患指挥中心以及城管等相关部门多方反映，但是仍没有实质性进展，所以不得不求助于媒体。”村民们告诉记者。

　　还有村民告诉记者：“这一区域有村民冬天基本都靠煤火取暖，这个垃圾堆曾多次被引燃，险些酿成大祸，幸被及时扑灭，不然后果不堪设想。”

　　据记者了解，村委会曾对这些违章建筑予以强拆，可是没多久，新的违章建筑又在原址落成，甚至比原来更严重。

　　“各级政府机构监管不力和工作不够细致导致了‘违建’的产生和难以消除。过去北京相当一部分的乡村‘违建’，事先都具备翻建审批手续，而在翻建施工过程中，擅自扩大建筑面积而形成了‘违建’事实。应当说，此类‘违建’应当由相关的监管部门在‘违建’实施过程中进行控制，但由于监管不力和不作为，导致了‘违建’的泛滥。”上述城市专家在接受记者采访时表示。

　　记者在北京市朝阳区十八里店乡组宣科采访了解到，该区域违章建筑工作的确被列入拆除范围，但是具体什么时候拆除，到目前为止，还没有最终的确定时间。

　　时隔近两个月后的2012年2月28日，记者再次致电该工作人员，得的答案仍然是没有最终确定能够拆除的时间期限，需要再次请示领导方能告知。

　　但是，截止记者发稿前，十八里店乡政府相关部门仍没有对记者做出任何回应。

　　对此，本报将继续予以追踪报道。