希腊止不住的危机：通过法案能否履行尚成疑

　　■ 本报记者 王丽颖

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　　当地时间3月20日，希腊议会在最后一刻以较大优势通过了第二轮救助协议实施法案，暂时缓解了145亿欧元巨额债务违约的危机。但市场人士表示，希腊经济已经衰退了5年，偿债能力会继续走下坡路，未来寻求第三轮金融救助的可能性较大。

　　通过法案，能否履行尚成疑

　　3月20日是希腊偿还145亿欧元到期债务的最后时刻，希腊议会以213票赞成、79票反对的结果通过了救助法案，暂时解除了违约危机。这意味着希腊必须根据要求进一步紧缩财政和实施经济改革计划，其中包括将私营部门最低工资标准降低22%，2012年减少32亿欧元政府开支，并裁减1.5万名公务员等。

　　对此，希腊左翼政党在议会大楼前的宪法广场举行了大规模抗议活动，约1万名抗议者打出“我们反对出卖希腊和希腊人民的利益”、“不能让劳工权利回到中世纪”等口号。而希腊海员工会从3月19日开始就举行了48小时罢工，希腊律师和公立医院职工也于3月20日举行了不同形式的抗议活动。

　　尽管议会顶住压力通过了法案，但国际投资者对希腊的改革计划并不满意，他们认为改革过程难度大。太平洋资产管理公司全球股票部门负责人尼尔·卡斯哈里称，希腊和葡萄牙将需要更多援助。“我们不认为希腊有能力履行所承诺的财政紧缩措施，欧洲的风险仍旧存在，因此我们将进行非常具有选择性的投资”。

　　英国《金融时报》3月19日发表题为《勿对欧元区危机盲目乐观》的文章称，“希腊债务形势目前仍不可持续，葡萄牙情况堪忧，欧洲银行业，尤其是西班牙银行业没能呈现好转迹象”。

　　希腊经济连年衰退，每年仅援助贷款利息就得支付约160亿欧元。希腊政府今年将有共计482亿欧元债务到期，3月份的145亿欧元有了着落，但5月和8月又将迎来还债高峰期，该国能不能在如此短的时间内募集大额资金是个难题。要么退出欧元区，要么继续接受救助，这是希腊未来面临的两大选择。

　　贱卖资产，国际投资者难买账

　　当地时间3月19日，希腊央行发布报告预测，希腊经济今年将连续第五年衰退，幅度约为4.5%，直到2013年希腊才有望恢复经济增长。报告称，2011年希腊经济衰退了6.9%，全年平均失业率达17.7%，预计2012年失业率将进一步攀升至19%。希腊央行指出，尽管严重的经济衰退、高企的失业率和严苛的财政紧缩政策引发了希腊民众的失望和不满情绪，但财政紧缩和结构性改革是希腊恢复经济增长的必经之路，希腊必须严格遵守援助协议，才能重获市场信心并摆脱债务危机。

　　在欧美投资者投资意愿下滑的情况下，希腊发现，土耳其公司的收购能力很强。3月20日，媒体援引希腊私营部门官员的话称，希腊正打算向土耳其公司贱卖资产，规模高达500亿欧元，这将是希腊推行的最大私有化项目。这一出售计划包括港口、机场、发电厂、高速公路和能源公司等。

　　希腊共和国资产发展基金私有化项目负责人Panos Protopsaltis表示：“希腊1/3的土地都贴上了出售标签。”预计土耳其总额500亿欧元的投资项目款会在2015年前以现金方式预先支付190亿欧元，这可以大幅缓解希腊财政匮乏的现状。土耳其方面表示，现在希腊的银行贷款利率较高，银行惜贷行为很普遍，所以只能采用现金支付。此外，希腊共有6000多个小岛屿，当局也在吸引投资者以发展旅游的方式对其开发利用。

　　上海交通大学公共政策研究所所长、博士生导师顾建光在接受《国际金融报》记者采访时表示，根据希腊和欧元区当前的经济形势可以看出，欧债危机在两三年内仍无法解决。希腊经济复苏更是遥遥无期，其国内消费和投资严重萎缩，阻碍了其经济复苏，所以只能靠外部投资者支持。不过，即便希腊贱卖国有资产，国际投资者都不会轻易购买。从希腊方面公布的出售项目列表可以看出，他们想卖给投资者的都是一些公共基础设施项目，这些资产没有生产线，根本没有资金流，对投资者来说没有利润可赚，而且希腊政府将来“不认账”的可能性也极大，他们不会轻易冒险。