G20财长会议：旧愁添新忧面临三大挑战

　　■ 本报记者 王丽颖 实习生 余佳忆

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　　当地时间4月19日至20日，20国集团(G20)财长和央行行长会议在美国首都华盛顿举行，国际货币基金组织(IMF)增资计划、欧债危机扩散和国际油价上涨威胁全球经济将是主要议题。由于近两年的会议大多围绕发达工业国家的经济和金融问题展开，印尼贸易部长基达·威尔查万认为，本次会议应该将焦点转移至发展中国家。

　　IMF：有信心增资4000亿

　　IMF总裁拉加德4月18日表示，该机构已经募集到3200亿美元资金，这距离2月份G20财长会议上IMF提出的6000亿美元增资计划还相差很多。虽然美国并不提倡增资，但瑞士等几个国家决定提供超过260亿美元的资金：丹麦决定增资约70亿美元，瑞典将增资至少100亿美元，挪威将增资93亿美元，波兰将增资80亿美元，日本也表示将增资600亿美元，欧元区将增资约2000亿美元。

　　拉加德此前多次强调，预计未来几年，全球潜在融资需求约为1万亿美元，IMF需要最多增资5000亿美元，以增强“火力”应对危机。她日前在接受媒体采访时说，对在IMF和世行春季会议期间筹集超过4000亿美元的新增可贷资金有信心。

　　美国财长盖特纳4月18日在美国智库布鲁金斯学会举办的活动上说，美国在欧债问题上扮演“核心角色”，IMF的资金援助并不能代替欧元区成员国推动艰难的经济和财政改革。分析称，盖特纳的言下之意是美国暂时不会考虑给IMF增加可贷资金，这将直接威胁欧洲和全球的“防火墙”机制。盖特纳表示，尽管有迹象显示美国经济正逐渐走强，但原油供应风险和欧洲债务危机给美国经济构成不确定性。他警告称，今年晚些时候的减赤问题将令美国陷入另一场政治僵局，这可能给美国在金融市场中的地位造成严重及破坏性的影响。

　　国际金融机构主管查尔斯·达拉拉表示，在这次G20会议上，应该引起关注的话题除了欧元区救助资金外，还应该强调一个现象，那就是太快削减预算开支对经济的伤害程度较大，这才是欧元区难以提振市场信心的关键。也有分析人士称，欧洲领导人虽然扩大了“防火墙”规模，但是银行业的危机近在咫尺，德国又独断专行地坚持自己的危机解决方式，法国经济几乎处于停滞，东欧经济体也受到波及，这些都是潜在风险。

　　G20会议：面临三大挑战

　　除了向IMF增资这一待解的核心议题之外，分析人士称，本次G20财长和央行行长会议还面临着三大挑战：其一，推动IMF份额改革，扩大发展中国家的话语权；其二，讨论美欧央行重启货币宽松政策带来的影响；其三，解决高油价问题。还有不少新兴经济体认为，G20会议的焦点应该适当转移至发展中国家。受欧债危机影响，巴西作为全球经济增长最快的国家，现在正面临经济减速，弱势美元以及欧美的货币量化宽松政策直接影响着该国的外贸出口；俄罗斯的外资撤离现象严重，这些问题都应引起G20成员国的关注。

　　据悉，IMF理事会将启动对其份额公式的重新评估，目标是把超过6%的份额由代表性过高的成员国转移到代表性不足的成员国。通过对成员国份额比重的重新调整，中国有望成为IMF第三大成员国，而金砖国家将全部进入IMF份额最大的前10个成员国名单。

　　此外，外界对美联储和欧洲央行继续宽松的货币政策比较关注。到今年6月底，美联储“扭转操作”将到期结束，预计在此之前美联储将维持对经济形势的谨慎评估，并保持货币政策的观望态势。4月24日至25日，美联储将召开货币政策例会，这将是QE3能否推出的关键节点。G20财长和央行行长会议最为关心的是，如果美联储进一步采取QE3，应采取何种协调和应对措施。

　　而高油价不仅影响美国大选，还在为全球经济复苏增添新麻烦，今年以来，由于中东局势动荡，以及伊朗核问题僵持不下等已经使油价上升15%。韩国企划财政部长官朴宰完4月19日表示，本次会议上，韩国将强烈建议商讨抑制高油价的问题。而在4月17日，美国总统奥巴马刚刚宣布一项规模为5200万美元的油价干预计划。对此，大商所期货学院教委委员刘新涛在接受《国际金融报》记者采访时表示，虽然美国带头干预，但油价下跌很难，且会呈现出越干预越涨的态势。