欧盟修订贸易防御体系强化执法

　　《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，欧盟正在计划修改其16年前制定的贸易防御体系，这项修订或将影响未来十几年欧盟整体对外贸易政策。而中国作为其重点评估的国家之一，也将受到深远的影响。业内权威人士对记者表示，欧盟此举意在执行更加强有力的贸易政策，这也意味着欧盟将发起更多贸易调查，尤为重要的是，欧委会计划绕过产业申请环节，把直接发起调查合法化，此举一旦实现，后果会非常严重。

　　据悉，欧盟贸易防御体系被看做是确保欧盟企业参与公平竞争的基石之一，上次欧盟大范围修改贸易防御体系规则是在16年前，为了适应新的世界格局，欧委会计划重新修订该体系，以实现一个“现代化、有效的贸易防御体系”。

　　为配合这一防御体系的修改，欧委会今年3月完成了一份长达近千页的报告，即“对欧盟贸易防御体系的评估报告”。报告中将包括中国在内的七个国家作为重点评估国，就倾销、补贴、损害、规避等系列内容做了详尽的分析。4月初，欧盟曾就贸易政策透明度和可预测度、解决报复威胁、改善效率和执法情况、鼓励更多公司参与合作、到期复审、长期征税和欧盟利益检测等核心问题征求公众评议。

　　日前，欧盟贸易委员德古赫特在贸易防御工具现代化高层会议上发表题为“当前国际经济下的贸易防御体系”的讲话，进一步阐述了修改贸易防御体系的思路。德古赫特指出，之所以急需制定新的贸易防御体系，主要是基于世界格局的新变化，包括全球贸易量增长、国家资本主义挑战加大，此外，发展中经济体的快速发展使得发达经济体损失部分出口份额，同时在劳动密集型产业中丧失了就业。公司正在面对更加严格的竞争，他们希望获得保护和帮助，其中包含贸易防御体系的使用。（下转第二版）