福田“三打两建”打出法治城区声威

　　深圳商报记者 黄青山

　　华强北连端电子产品走私贩私黑窝点，八卦岭汽配市场严查冒牌零部件，福田农批市场周边查处食品加工黑作坊。昨日，市人大代表来到华强北视察福田区“三打两建”成果展览，大家深切感受到福田“三打两建”行动果断，打击精准，硕果累累。代表们充分肯定，福田“三打两建”行动让市场秩序更好了，消费安全感更强了，人民群众满意度更高了。

　　群众关切就是召唤

　　福田“三打两建”为首善之区护航，为国际化先导城区开路。福田区委区政府庄严承诺：要为树立法治城区声威而打，要为维护人民群众利益而打，要为锤炼干部队伍作风而打。

　　重兵集结打击重点目标。近三个月，福田区开展大规模行动10次，小规模行动每周常态化进行，对重点目标地区开展不间断的整治，攻难点热点，查办了一批有影响的案件，有效地震慑了犯罪分子。

　　多方联合打击走私贩私。针对华强北电子产品贩私活动突出的问题，区打私办协调公安、海关、边检等部门开展联合执法行动17次，捣毁走私贩私窝点15个，查获走私电子产品案值1700余万元，抓获涉案人员42人。

　　零容忍整治黑食品假药品。以涉及民生的肉菜市场为重点，共查处“黑快餐”作坊9家、“黑豆腐”作坊2家，查扣走私冻肉7.4吨及假冒食品一批。

　　福田区把“三打两建”与增进民生福祉相结合，与加强政府自身建设相结合，与全面转变机关作风相结合，与优化行政服务、企业服务相结合。

　　群众关切就是召唤和号令。新洲村的20多名群众向街道办反映找人代办的计生证明审核不过关，怀疑造假。福田区组织力量，一举捣毁了造假窝点，抓获嫌疑人3名，缴获伪造公章50多枚、空白文书200多份。

　　在打击假冒伪劣的同时，扶持合法经营和实体产业。福田区“打建扶”三位一体推进，适时出台“1+1+9”资金扶持政策，帮助企业稳增长。

　　执法模式常态化科学化

　　福田区从建设法治化、高品质、智慧型国际先导城区的高度，认真分析各类违法行为的社会根源和制度原因，从源头上、根本上、基础上解决问题，化解热点。在社会管理上，创新机制，多策并举，探索出常态化、制度化、科学化的执法模式。

　　实行执法联动机制，形成监管合力。为解决行政执法部门对涉嫌违法犯罪分子无强制措施手段的问题，公安与市场监管、城管、药监、检验检疫、街道执法等部门实行执法联动机制，信息线索共享，案件联合查处，使行政执法和刑事打击有效衔接，形成强大的执法监管合力。行动期间，全区组织65次联合执法，3月20日，市场监管分局与公安分局联合行动，分别在红荔村9栋及燕南路地质局宿舍查获制假窝点，共查获假冒苹果手机1700台，涉案价值170万，达到刑事追究标准，公安民警现场将9名有关人员带走调查。

　　实行异地执法机制，突破管辖边界。福田区整合执法资源，集中优势兵力，对华强北商圈、八卦岭汽配市场等重点区域开展大规模的异地执法行动，执法效能呈现大幅提升。2月29日，市场监管分局组织稽查科、知识产权科、机动执法队及10个监管所100多名执法人员，对华强北商圈开展异地执法打假行动。执法人员兵分六路，通过乔装跟随送货人等手段，同时端掉6个制假售假窝点。

　　实行市场淘汰机制

　　实行市场淘汰机制，让不良商家出局。福田区充分发挥网格化监管优势，加大日常巡查力度，畅通投诉举报渠道，对制假售假行为早发现、早打击、严处罚，实行一次性淘汰机制。至目前为止，全区查封违规商户88家，停业处罚8家，网上公示警示药店33家、失信药店83家、严重失信药店55家，在赛格电子市场取消了1户商家的经营资格，对3家商户停业处罚。除行政处罚外，责令市场主办单位终止租赁合同，将其清理出场，有效地震慑了违法分子，形成了高压打击态势。

　　实行责任倒查机制，锤炼信得过的执法队伍。区“三打”办牵头，对侦办的各类案件逐案核查，做到“三不放过”，即主要犯罪嫌疑人不抓获不放过；上下游不查清、利益链不打掉不放过；保护伞不挖出不放过。打欺办与各成员单位签署了《所管辖行业（辖区）无欺行霸市责任书》，将排查责任落实到人，对因排查工作不及时、不到位，被其他单位发现或打掉欺行霸市案件的，严肃追究相关人员责任。