九省市地税防伪发票中招 识别技术存缺陷

　　晏耀斌

　　广西地税局最近遇到了一些“小麻烦”。据当地纳税人反映，专门用于识别广西地税发票真伪的发票专用识读笔(下称识读笔)误读个别儿童有声读物，存在较大安全隐患。

　　5月29日，广西地税局相关负责人接受《中国经营报》记者采访表示，发票提供者将他人的技术偷梁换柱用到发票上，造成今天的误读事件，负有不可推卸的责任。

　　据记者调查，除广西外，北京、云南、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、广东、深圳等多个地区成为“发票防伪技术”的受害者。“剽窃他人技术用在防伪发票上，不仅蒙蔽了官方和大众，也变相助长了假冒发票的歪风，成为商业利益下的骗局。”广西地税局相关负责人表示。

　　发票识别笔失灵

　　“如果点在有编码的假发票上，也显示是正规发票怎么办？”

　　事情还得从纳税人的举报说起。不久前，王先生在南宁开办公司，因业务需要随时验证各种票据的真伪，他特地花1200元购买了一支能鉴别广西地税新版发票真伪的GLD信息防伪系统产品——笔试识别器(也称识别笔)，但却在无意中发现，该识别笔在儿童有声读物上也能发出“广西地方税务局专用发票GLD防伪认证系统有效”的声音。

　　起了疑心的王先生出于谨慎，专门又让公司工作人员买了一支同样品牌的识别笔回来。他们又对着儿童有声图书试验，显示的结果与前一支相同。此时，王先生开始觉得问题没有那么简单，“如果点在有编码的假发票上，也显示是正规发票怎么办？”

　　随后，王先生向地税部门进行了举报。

　　广西地税局征管和科技发展处立即对这一情况展开调查。在对湖北某出版社出版的几本儿童有声读物上进行的演示证明，发票识别笔分别点在读物的“即点即读”、“互动游戏”等功能目录上时，都会发出“广西地方税务局专用发票GLD防伪认证系统有效”的声音，一些其他功能目录甚至读出了青海、北京、天津等地税局专用发票的声音，而将与有声读物配套的智能点读笔放在发票上时，其声音则显示为“即点即读”。

　　据广西地税局负责人介绍，2009年7月，广西地税局启动广西地税普通发票第三次换版，在新版发票中添加使用GLD信息编码语音识读防伪专利技术，而GLD信息防伪技术的提供者则是广东恒立捷尔达技有限公司。“之所以和这家公司合作，是因为广东恒立捷尔达最初就是一家从事发票印刷的企业，国内多家老版发票均采购于这家公司。”

　　防伪技术涉嫌剽窃

　　所谓的GLD信息编码语音识读防伪技术，只是商家把儿童有声读物OID识读技术改头换面而已。

　　对于税务部门及纳税人而言，购买识别笔是为了检验发票真伪，如果点在普通的儿童有声读物上都是“防伪认证有效”的声音，那这种产品显然有点“不靠谱”。

　　那么，作为一项发票防伪专利技术，怎么会出现误读儿童有声读物的问题呢？

　　恒立捷尔达公司总部在广东湛江。售后工作人员在电话中否认他们的识别笔存在误读的情况。恒立捷尔达广西分公司工作人员在了解完情况后解释说，目前，他们公司所生产的识别笔一直不断在技术层面上升级，针对有消费者反映的误读情况，公司也在调查中。他们生产的识别笔有多重防伪功能，信息编码也是专有的，一旦发现有安全隐患，即刻会升级系统。且这种防伪技术一般不会向外透露，不排除有竞争对手恶意诋毁。

　　不过，广西地税局的调查结果却与恒立捷尔达的说法存在较大出入。初步调查结果表明，所谓的GLD信息编码语音识读防伪技术，只是商家把目前图书市场上普遍采用的儿童有声读物OID识读技术，改头换面套用在了发票上并申请了专利而已。

　　据了解，OID识读技术简单地说就是用含碳的油墨在印刷品上印刷出点阵图形，每一个图形代表一个含义。点读笔里面的芯片经过图形比对，找到存储器里面预存的、与这个图案对应的音频信息播放出来。比如，生产商会把小狗的叫声所代表的图形印在小狗身上，这样，点触到小狗，就能听到“汪汪”的声音。

　　OID识读技术的发明者台湾松翰科技公司内地代表Chris在接受记者采访时表示，OID识读技术总共有6万多种编码组合，由于现在这是一种免费开放的公开技术，编码组合代表的内容可以自行定义，仅深圳一地就有几百家厂商在使用这一技术生产儿童点读图书，外研社、人教社、湘教社等国有出版机构也在使用这一技术用于多媒体教学，各种编码组合基本上已被采用一空。

　　“从广西地税局提供的发票样品看，恒立捷尔达的GLD防伪技术实际采用的是OID20077号编码，而这个编码在湖北长江出版集团出版的《睡前故事》等图书中已经应用，其识别笔遇到了相同编码的有声图书，或者图书智能阅读笔遇到了相同编码的发票，存在误读也就并不奇怪了。” Chris说。

　　9省市地税受害

　　包括发票采购、识别笔销售在内，恒立捷尔达公司将从中获取巨大的商业利益。

　　广西地税局通过调查发现，GLD公司提供的GLD信息编码语音识读防伪技术，除了应用在广西税票中，还同样应用在了北京、云南、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、广东、深圳等多个地区的发票防伪中。“因此我们合理地怀疑，这个事件不仅是广西当地税票一家的事件，如果属实，可能全国多地的发票防伪都遭受了损失和蒙蔽。”

　　公开数据显示，仅2011年，广西地税收入高达619.6亿元。包括发票采购、识别笔销售在内，恒立捷尔达公司将从中获取巨大的商业利益。

　　“将图书市场普遍采用的通用识读技术运用到发票防伪领域，是不能起到真正防伪效果的，存在巨大的安全隐患。”国家质监总局下属的中国防伪行业协会秘书长殷荣伍说，“从我们了解的情况看，除广西外，云南、青海、内蒙古、宁夏等地也都采用了这一‘防伪’技术。”为此，中国防伪行业协会已经向国家税务总局专门发函，建议应提升发票防伪技术应用水平。

　　“恒立捷尔达的所谓发票鉴别器，就是100% 的点读笔。松翰科技发明这一技术的初衷是多媒体教学，并不具有防伪功能。将这一市场通用技术改头换面冒充自主研发的技术申请专利，是不合时宜的。”Chris说：“我们将保留进一步追究责任的权利。”

　　政府采购专家谷辽海表示，如果采购方主观不存在过错，即可采取停止采购并将供应商列入黑名单。但供应商如果弄虚作假，不仅要负担民事责任，还构成承担假冒专利罪的刑事责任。

　　据悉，作为事件“受害者”之一的广西地税局，也已于第一时间成立由局长任组长的工作调查组，并暂停了GLD信息编码语音识读防伪技术及发票识别笔的政府采购。相关负责人在接受记者采访时表示，初步调查结果表明，目前已有多地税务部门“中招”，不法分子完全有可能采用同样的编码方式伪造发票。广西地税局将在调查结束后，向国家税务总局汇报有关情况并提出相关建议。