查“黑车”有点像抢钱

　　遇到这种奇怪的倒霉事，想必谁都会觉得委屈。潘先生和小陈确实是亲戚，小陈在车上放650元钱，一为感谢表舅大清早起来送他，二为补偿油钱、过路费。小陈此前也多次借表舅的车用，没给过油钱，就合计了一个数目，临走之时交给表舅。表舅推着不要，小陈就把钱放在汽车前座中间的茶杯扣中……很显然，这完全是亲戚之间的人情往来，这些情况在两人的笔录中相互印证，应无虚假，但客运处的稽查人员非要认定人家是非法营运，并且振振有词：潘先生无营运资质，有收钱事实，凭这两条即可认定为黑车，至于两人是亲戚关系，则“不在我们界定‘黑车’性质的考虑范围之内”。

　　新闻后面的跟帖自然是骂声一片，很多网友直呼“抢钱”。依我之见，更准确的说法应是“合法地抢钱”，如果觉得不好听还可换一种说法，那就是大家耳熟能详的“执罚经济”——其要义在于：罚款从执法的手段异化为执法的目的，执法反而成了罚款、创收的手段甚至幌子。

　　凭无营运资质、有收钱事实即认定“黑车”，确实好像符合规定，因为相关规定并没有说非法营运仅限于陌生人之间，也没有将亲戚、朋友乃至亲属排除在非法营运范围之外。其荒谬性在于：假如你开车送兄弟、姐妹或父母去某地，对方不管出于什么原因非要塞点钱给你，并不幸被客运处稽查人员看到，只要他们乐意，即可认定你非法营运。你觉得冤枉还是滑稽？你是想笑还是想哭？随便吧，反正罚款一分不能少。

　　稽查人员当然也是人，也懂得人情礼节，当他们核实潘先生和小陈的情况后，不罚款难道就是执法不严、违反相关规定吗？当然不是，问题只在于，到嘴的8000元肥肉哪舍得丢？于是他们装得不通人情，摆出一副铁面无私的样子。当荒谬的规定与“执罚经济”相结合，当规定的荒谬被唯利是图的创收者所利用，荒诞搞笑的现实便不可思议又堂而皇之地展现在我们面前。送亲戚车辆被认定为“黑车”，再次见证了“执罚经济”猛于虎。

　　□ 晏 扬