瑞典经济复苏模式可资借鉴

　　新浪财经讯 北京时间4月27日下午消息，据《华盛顿邮报》报道，虽然在很多美国人眼中瑞典是一个得意洋洋的低效福利国家，但实际上它的经济复苏模式无可匹敌。

　　让数据说话：瑞典就业增速自从2006年来便与德国匹敌；目前7.5%的失业率在发达国家中处于低水平；通胀平均在2%左右；过去5年经济增速略超德国；政府债务占GDP比例低于德国。

　　瑞典在1992年遭遇了国内的经济危机，它的应对方式令让美国保守派和自由派既感到欣慰，同时又产生不快。

　　保守派发现，美国应对危机的很多政策瑞典早就实行国。瑞典扩大所得税税基，显著降低税率，使平均边际税率从1996年的46%降至2010年的33%；削减养老金、儿童津贴、失业救济金和住房补贴；削弱工会对工资谈判的影响力；取消银行业、航空也、电信和电力生产等众多市场的管制；低通胀和预算平衡成为广泛接受的目标。

　　另一方面，自由派也会感到欣慰。尽管瑞典削减了社会福利，但几乎没有放弃福利国家这一目标。政府总支出仍占GDP的50%左右，大大高于占比通常在35%左右的美国。为降低所得税税率，瑞典政府增加了其它税收：提高汽油税和烟草税，以及提高股息税和资本利得税打击富人。结果1991-1998年的赤字削减总计高达GDP的12%，其中1/3来自增税。

　　美国决策者可以从中吸取的经验是，同时采取保守派的经济政策和自由派的社会政策是可能的。目标很清楚，即降低所得税为工人减负；削减部分政府福利支出推动人们返回劳动力市场；通过增强竞争推动生产力的提高。瑞典的生产力和通胀调整后的实际工作都显著增长，并且国民收入分配比大多数发达国家公平。

　　瑞典模式能否被其它国家复制？这要求对目标达成广泛的政治共识。虽然削减支出“优先于增税”，但削减赤字应该依赖二者。另外瑞典在控制医保支出方面比美国成功得多。1980年瑞典与美国医保开支占GDP的比例大致相当，但如今瑞典医保开支水平大约为美国的一半。瑞典还通过提高患者的共同支付使人们减少过度使用医疗服务。

　　然而不幸的是，瑞典经验的一个关键方面不能复制。在瑞典发生经济危机的20世纪90年代初，全球经济相对健康。瑞典可以通过扩大出口来降低国内政策的影响。

　　瑞典政府让克朗贬值25%，出口因而一片繁荣，可以进行大规模的预算调整而不用担心经济陷入深度衰退。(楚墨/编译)