李宏鸣:农村改革方向始于培育现代农业主体
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-26 17:50 来源: 新浪财经新浪财经讯 5月26日消息,中共安徽省宿州市委书记李宏鸣称,中国的传统农业,属于是小农经济,缺乏科技、规模与资本,不能称之为真正意义上的现代农业经营主体。新一轮农村改革发展的方向应该从培育现代农业主体开始。中国的农业改革是从农村联产承包责任制开始的,同样是解决农业主体的问题。即从过去的集体经济,转变为可以自主经营的个体经济。
中国经济体制改革研究会研究员李昌平同样认为,下一部的农村改革最关键的在于农村主体问题,应思考清楚了再搞。“非常重要的一个问题就是关于农业的主体问题到底是谁?农业上有三基,基本的经验制度是什么,基本的治理制度是什么,基本的组织制度是什么?把这三基搞清楚了下一步就知道怎么搞了。”
因政策、城市化、科技、市场、农民主动力等动力拉动,中国出现了八连增,八连快,出现了三农发展的黄金时期。中国国家和发展改革委员会农村经济司司长高俊才称,今后三农发展要进一步增大这五个方面的动力,特别是内因农民主动力,他们是三农工作的对象和生产主体。农民如果是没有动力的话,其他一切作用都失去意义。
“国家投入了大量的财力,花了大量的精力,制订了一系列的政策,来推动农业合农村经济的发展,有效果但力度不够。” 李宏鸣指出,因现在的农业农村的问题脱节,政策的整体效应不够。首先生产力的发展和农业生产关系的变革互相脱节。第二是农业与三四产业的脱节。即农业还是狭隘的农业,和工业和流通业脱节。广大的农民并没有从农产品的加工流通的增值当中得到应有收益,导致农业效益低下。第三是农业的各种生产要素脱节。第四是各种涉农的各种政策脱节。“这些问题的原因聚集到一个焦点上,就是现代农业的经营主体。我们正在探索三类主体,家庭合作农场,合作农业组织和农业经营企业。我们希望通过他们的探索,研究他们生存环境,发展的条件和各个方面政策的支持。”李宏鸣说道。(靓一 发自上海)