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冯海宁:国企喝茅台国资委岂能沉默

2011年05月27日 15:01 来源:燕赵都市报

  □冯海宁

  继中石化广东分公司购买高档茅台酒事件被曝光后,又有广东电信汕头市潮阳分公司16名员工实名在论坛上发帖指广东电信高管存在购买茅台酒供内部消费等情况。广东电信已派出调查小组找16名员工核实此事件。22日,广东电信曾发布声明表示确实购买了茅台,用于市场拓展。(5月26日《新京报》)

  这两起茅台酒事件惊人的相似,都是垄断国企在“喝”酒,“喝”的酒都有茅台酒,而且都是内部举报;另外,都把购买茅台酒说成是为业务,都公开否认腐败。看来,沉迷于茅台酒的垄断国企不是一家两家,也难怪茅台酒半年六次涨价——— 挥金如土的垄断国企当“酒鬼”,茅台酒涨价是必然的。

  如果说高油价中掺入茅台酒的话,显然,手机资费大概也掺入了茅台酒,因为电信企业高管不可能自己为茅台买单。

  现在,就茅台酒事件直接追问国企似乎没有多少意义了,追问国企监管者显然更有意义。这是因为,国企监管者的职责不仅是让国企保值增值,而且更有责任防止国企“越轨”。遗憾的是,在中石化广东公司茅台酒事件曝光后,国企监管者“默不作声”;广东电信茅台酒事件在网上沸沸扬扬时,国企监管者还是“默不作声”。

  当然,比期待国资委回应两起茅台酒事件更重要的是深刻反思——— 垄断国企“喝”茅台为何没完没了。我以为,至少有两个原因需要对症下药:

  其一,国企成了灰色的“三不管”公共领域。

  尽管不少地方政府也有各种公款消费丑闻,但随着财政预决算越来越透明,“三公”经费即将公开,呈现出越来越透明的趋势,而我们的国企却成为一个个独立的“小王国”,财权、事权、“人权”高度集中,不受监督制约,何时透明、如何透明似乎还看不到曙光。

  国企不透明,必然想吃什么就吃什么,想喝什么就喝什么。喝的是茅台,吃的大概不会是小葱拌豆腐。几天前,对审计署揭露的一堆问题,国资委回应称要打造“阳光企业”,但阳光如何照进国企却没有详细而明确的计划。如此,比“喝”茅台更大的事件都有可能存在。

  据说,中石化广东公司茅台酒事件是因为高管之间不和而举报,而广东电信茅台酒事件据报道也是因为内部矛盾,部分员工由于多年没有正式编制而举报高管。无疑,如果仅仅指望这种内部矛盾来揭露问题是靠不住的,必须要让制度的阳光真正照进国企的每个角落,让外部监督来遏制国企“喝”茅台。

  其二,内部调查内部处理成为国企的共性。

  中石化广东公司茅台酒事件自己调查自己处理;安徽电力“购车门”是国家电网内部调查;广东电信茅台酒事件还是内部调查。国企监管者、纪检部门、司法机关为何不见主动介入调查?让人十分不解。

  尽管中石化、中国电信、国家电网都有自己的纪检部门,但怎么说都是内部监督,如同左手打右手。而两起茅台酒事件都涉嫌贪腐问题,远远超过了内部调查和内部处理的范畴,岂能内部调查、内部处理了事?

  我以为,国企发生多起“喝”茅台事件,情节如此相似,绝不是偶然性事件。国资委理应打破沉默,主动邀请媒体共同介入调查。有关部门应该意识到,国企是全民出资的企业,不是国企高管的企业,“喝”茅台“吃”国企,不仅出资人不答应,而且违反了国家反腐制度。

  

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