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评论:牛奶标准应服从于企业还是消费者

2011年06月20日 09:35 来源:山西新闻网-山西晚报

  日前,在牛奶行业举办的内部研讨会上,广州市奶业协会理事长王丁棉认为我国现有的奶业标准全球最低,主要是因为被个别大企业绑架。

  去年出台的新的国家牛奶质量标准,将过去每毫升细菌总数50万个、蛋白质每百克2.95克,分别调整为2百万个和2.80克。也就是说,细菌数提高了150万个,而蛋白质则下降了0.15克。这也意味着,喝奶是否有益于健康,也需要打上一个大大的问号。

  据内蒙古奶协秘书长那达木德介绍,提高牛奶中细菌数标准、降低蛋白质含量标准,是为了照顾奶农的利益。因为,奶农生产的牛奶,无法满足原来国家制定的标准,只能下调,否则,奶源就满足不了奶企生产的需要,满足不了市场的要求。

  这明显是强词夺理,难怪市场上各种假冒伪劣产品盛行,盖因从参与制定国家标准的专家开始,就压根没有对消费者的生命安全和身体健康考虑过,没有认真想过如何提高牛奶的品质和质量。而是一屁股坐在企业一边,为企业产品质量不高、卫生条件不过关做掩护。如此,还如何能够制定出有利于消费者健康、安全的国家标准呢?企业又如何能够在质量问题上精益求精呢?消费者的身体健康和生命安全还如何保证呢?

  王丁棉的这种说法不仅有一定道理,而且点出了某种社会现象。因为,在现实生活中,我国在很多标准的制定上,甚至在很多决策方面,都受到了利益集团和既得利益者的绑架与左右。这其中,还不包括某些部门、个人为了自身利益做出的严重违反国家法律和政策的行为。如油价的制定、药价和药品规格与标准的确定、很多食品有害成分的标准以及污染排放的标准制定等,都不同程度地受到利益集团的影响,受到既得利益者的绑架和左右。

  更重要的,每当企业利益与百姓利益发生矛盾时,有关方面和人员又常常会拿中国国情和国际接轨来说事。就像那达木德一样,把降低牛奶标准的“责任”全部推给了“中国国情”。相反,如果此次不是为了牛奶标准,而是为了牛奶涨价、申请补贴,相信那达木德一定会用“国际接轨”来帮企业说话。这就是权力滥用的结果,也是权力失范的结果。

  我不知道,为什么在制定与老百姓利益密切相关的产品和服务国家标准时,不能征求一下社会各方面的意见。虽然国家标准的制定,有一套完整的办法和程序,非执业人员也不可能理解和懂得这些标准。但是,如果有关方面确有征求民意的意识和想法,也可以在征求意见时把国际标准和其他国家的标准一并提供给公众,让公众共同参与选择。同时,也可以通过公众的积极参与,增强对标准执行的监督力度,避免标准在执行过程中出现这样那样的问题。

  

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