廖保平：除了物价指数 还需要生活费用指数

　　□廖保平

　　商务部14日发布的数据显示，上周(9月5日至9月11日)，食用农产品价格继续上涨，多数品种涨幅较前一周扩大。其中菜价上涨幅度最为明显，18种蔬菜平均批发价格比前一周上涨2.6%，苦瓜、青椒和西红柿价格涨幅居前，分别为8.3%、7.2%和7%。肉蛋类价格继续上涨，鸡蛋、猪肉、牛肉分别上涨1.1%、0.7%和0.6%。(9月15日《经济参考报》)

　　7月份CPI同比上涨6.5%，8月份 CPI上涨6.2%，同比涨幅回落，但是人们的生活感受与统计数据总是有差距，明明感觉“样样都在涨”，“生活开支在增加”，“钱不禁用了”，官方的统计却与此相反，不涨反跌。

　　我们知道，消费品包括非耐用品(食物、衣物等)、耐用品(汽车、家电等)以及劳务(教育、医疗、文娱等)；在计算CPI时，又把这些消费品分为八大类，进行不同的加权。很显然，人们会对非耐用消费品和劳务敏感一些，而对耐用消费品的敏感要差一些。如果耐用消费品涨幅较低或是涨幅回落，而非耐用消费品和劳务快速增长，总体而言，物价趋于平稳，但人们仍然会觉得物价在飞涨，无法承受。说得具体一点，比如油价下降了，有汽车的人才会感觉最明显，抱怨连连，可是对于没有汽车而坐公汽的人来说，他可能感觉不到。但对于食品这些消费品，人们天天一刻也离不开，每一个人都会很敏感，所以在CPI的计算中，单独地把日常消费品拎出来，做一个独立的生活费用指数来统计，就显得十分必要。

　　事实上，在很多国家，除了CPI，还有一个生活费用指数，这个指数是在CPI中剔除掉与居民日常生活关联不大的商品和劳务，加大与居民日常生活关系密切的衣、食、住、行类商品加权的一个指数。这个指数最接近居民日常生活的真受感受，较为真实地反映了居民在衣、食、住、行方面受到价格影响的状况。当然，统计和公布生活费用指数，其作用还不只如此；更重要的是，通胀往往对低收入人群的影响最大，而低收入人群最大的开销就是日常基本的生活费用，这部分人群数量较大，生活费用指数的统计和公布，有利于政府及时调整低收入人群的最低工资标准和政府补贴，不让这部分人群在通胀中陷入生活的困境。

　　CPI为世界通用，生活费用指数也为世界上很多国家采用。在我国，也有专家学者建议在物价指数中专门设生活费用指数。

　　但是，统计数字不是数字游戏，更不是跟民众玩游戏，我们也许因统计的方式和人力的原因，无法统计出精确的数据，而尽量接近于准确是必需的，设立生活费用指数也是为了统计力求准确的需要。只有提供准确的统计数据，才能为判断经济形势，制定经济政策提供可靠依据；也只有提供准确的数据，才能取信于民。统计数据看似一堆数据，实际上是民生问题，牵一发而动全身，设立专门的生活费用指数也是为民生。