时评：政府不能带头不讲诚信

　　浙江人姜大成协助江苏沭阳招商引资，沭阳政府红头文件承诺，引资人将获投资1%作为奖励。招商后，姜大成获奖励30万元，但其主张自己应按照文件获得400万元，因此将沭阳政府告上法庭。法院终审判决不支持姜大成主张。原沭阳招商局长表示确实存在该文件，但不愿评价。

　　(10月24日 《中国青年报》)

　　姜大成的主张，依据当地政府出台的文件： “固定资产投入200万～1000万元的奖励固定资产投资额的0.5%， 1000万～5000万元的奖励0.8%， 5000万元以上的奖励1%。”他招来了4个多亿，按1%提取，就是400万元。

　　近些年来，一些地方为招商引资，设立了优厚奖励，果真把项目招到当地后，却又因为各种原因无法兑现奖励，以至于闹纠纷打官司，已经不是新鲜事。比如， 2009年北京市民韩杰起诉邢台市政府 “行政不作为”，就要求当地兑现1650万元的高额招商引资奖金。

　　现在，有一些人认为，不给奖励并非失信，而且完全可以理解。他们的理由是，招商引资的奖励政策本身有很多不合理性。招来的项目，如果不能见到效益不能惠及民生，此时强行兑现，就要让公共财政付出沉重代价，就要破坏当地民众的切身利益。所以，要怪就怪官员当时拍错了脑门，要改就是下次慢点拍脑门。

　　什么是无赖，这就是无赖。法律上可能因为存在一些具体情况，无法支持当事人主张，而在道德层面，所谓挣了钱才考虑奖励，挣不着钱就要拿财政收支说话，这其实把政府部门类比为挣钱的商家，把主政官员比喻成谋利的市侩，又挺好意思拿公众利益作为挡箭牌。这种逻辑，几乎可以为政府以及民间的所有失信行为找到借口。如果“说话算数”还要看情况，那就是社会就要迎来了灭顶之灾。

　　前些日子，国务院专门会议部署制订社会信用体系建设规划指出，当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。我们要说，政府失信就是社会失范的一个重要源头。政府重塑信用，才是重建社会信用的绝佳榜样。

　　如果我们希望自己的子孙后代在一个没有毒奶粉、地沟油的环境中长大，我们最需要的就是重建诚信。任何理由，不论是经济发展还是所谓公众利益，都不可以成为鼓励失信的借口。我们实在需要诚信与正确的激励机制，来挽救岌岌可危的信任感和市场土壤。

　　□本报评论员 张健