时评：有机食品假冒不能仅仅追问道德

　　□舒圣祥

　　有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒(268克)268元……近年来，一些食品包装上纷纷标注“有机”二字，并标榜“高质高价”。新华社记者深入山东、广西等地调查发现，食品随意标注“有机”、花钱购买认证、张贴假冒认证等现象屡见不鲜。一些售价不菲的有机食品，只是披着“有机”外衣的冒牌货。(本报昨日12版)

　　在环境保护现状日趋紧张、食品安全问题日趋严重的当下，有机食品无论是对自然环境的保护，还是对食品安全的保障，都是未来重要的发展趋势，也越来越受到消费者的欢迎。可是，如果我们花高价钱买的所谓有机食品，只是一个徒有其名的包装，根本达不到严格的有机标准，不仅构成了对消费者的欺诈，对有机食品的健康发展更是巨大的障碍。

　　当然，在社会道德水平整体滑落的今天，花钱就能买到认证，似乎并不出乎人们的预料；问题是，消费者能想到，媒体能想到，为何监管部门就想不到呢？对此，国家认监委表示，目前有机食品监管体制还不完善，仅靠认监委一个部门很难进行“全覆盖监管”。这话也许不假，九龙治水的现象的确存在：农业部门管生产，认监委管认证，工商部门管流通，卫生部门管餐桌，哪个部门都说得上话，哪个部门也不完全说了算。

　　但是，认监委即使不能对所有有机食品生产者实行“全覆盖监管”，至少也应该按照《有机产品认证管理办法》的规定，“对认证及相关检测活动及其认证决定、检测结果等进行抽查”，以及“对证书、标志的使用情况进行抽查”。如果这些基本的监管义务能得到有效履行，大量存在的花钱买证书等问题，就不可能长期不被发现。现在，之所以有机食品认证如此混乱，关键就在于认证机构唯利是图根本没有风险。而对认证机构进行审查和监管，完全是认监委可以做到并且必须做到的。

　　必须对认证机构造假行为实行一票否决的严厉惩罚，花钱买认证的混乱现状才能得到有效遏制。事实上，我们并不缺少这方面的法律，我国《认证认可条例》第62条明确规定：认证机构出具虚假的认证结论，或者出具的认证结论严重失实的，撤销批准文件，并予公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。换言之，只要出具虚假认证，或者认证严重失实，认证机构的认证资格就要撤销，主管人员的从业资格也要撤销，构成犯罪还要追究刑责。

　　问题是，法律虽然规定的很清楚，可实际真有认证机构被撤销批准文件过吗？审批认证机构从业资格应该是严格的，监管认证机构认证行为应该是严厉的。只有首先严格“认证”认证机构，认证机构才有可能去严格认证有机食品。有机食品不能交给生产者的良心，因为那是永远都靠不住的。贪婪其实是不变的人性，区别只在于，落后的制度放纵人性，文明的制度约束人性。因此，有机食品考验的不只是社会道德水准，更是相关部门的监管水平。