周德文：人民币升值令就业形势更紧张

　　周德文

　　人民币每升值1个百分点，很多企业出口利润会出现不同程度下滑。

　　希望政府加强对人民币汇率机制的系统研究，包括到底什么样的升值范围最合理、该采取怎样的结算方式规避风险等。

　　要力争人民币汇率保持一定的稳定度，为中小企业赢得转型升级的时间。

　　笔者对人民币近期大幅升值颇为担忧。

　　人民币升值将给以温州为代表的中小出口企业带来巨大压力。温州拥有36万家中小民营企业，且70%以上企业有出口和间接出口业务。人民币升值会对这些以出口为主的企业造成巨大影响。首先会提高中小企业的生产成本，大幅削弱产品在国际市场上的竞争力，不利于出口增长。我国的中小出口企业主要以价格为竞争手段，出口价格弹性低，降价空间小。在生产成本急剧提高的情况下，出口型中小企业面临非常大的困难。其次，利润空间进一步减少。经过金融危机的冲击，温州中小企业目前的毛利已压缩至1%-3%，汇率哪怕有微小的波动，都会使它们的利益受损。再次，我国中小企业刚刚进入金融危机后的转型升级关键时期，在这一阶段，企业的出口竞争力比较弱，需要内部再调整，此时如果再给企业来个沉重打击，使它蒙受更多损失的话，转型升级的步伐就会变得更加缓慢。

　　在目前情况下，人民币大幅升值将使中小企业面临更严酷的境地。笔者估计，如果提高2-3个百分点，中国约有50%以上的中小企业会受到影响，甚至因此倒闭。

　　人民币升值，首先就是生产成本的增加，必然会削弱员工的收入和福利。因为价格的提升是很敏感的，中国大部分劳动密集型产品都是在低成本、低价格、低层次上循环反复竞争，谁一提价，意味着会从国内国际市场上退出，所以都不敢贸然提价，只能削减员工的收入和福利。其次，企业大量倒闭、停工、半停工，会导致大量工人失业。目前我国中小企业提供的就业人数为劳动力总数的75%，在社会新增就业机会中，中小企业约占80%。中国的就业压力本身就很大，如果再有大量中小企业倒闭，无疑雪上加霜。

　　可以说，中小企业承担着大量的就业压力，也是国家财富的主要创造者、社会稳定的重要基础，如果企业没有利润，会造成社会不稳定，直接损害国民经济的基础。我们要力争人民币汇率保持一定的稳定度，不能轻易调整，至少要坚守2-3年，为中小企业赢得转型升级的时间。不管国外出于什么目的，施加什么政治经济影响，都应坚决顶住这个压力。

　　从今年初开始，我们就一直关注人民币汇率问题，并在企业中做了调查，听取意见。据反映，人民币每升值1个百分点，很多企业出口利润会出现不同程度下滑。比如，棉纺织品的利润约下降12%，毛纺织品下降8%，服装业下降约13%。

　　基于此，我们积极向政府发出呼吁，希望控制人民币升值，并通过论坛等渠道向政府建言献策，希望坚守稳定的汇率，顶住国外压力。同时，希望政府加强对人民币汇率机制的系统研究，包括到底什么样的升值范围最合理、该采取怎样的结算方式规避风险等。毫不讳言地说，目前这方面的研究还很薄弱、很被动——顶不住国外压力就升一点，对国内经济造成损害了又降一点，这很不科学。必须建立一个科学的调控模式，根据不同时期的具体情况，测算出最合理的汇率变动范围。

　　当然，面对可能到来的人民币升值问题，中小企业还是需要未雨绸缪，尽量减少升值带来的负面作用。首先，多渠道、多方式地压缩生产经营成本，向管理要效益；其次，加快经济发展方式、经营方式转变，优化企业的出口产品结构，推进产品升级换代，提高产品的技术含量和附加值，改变老是“被动挨打”的局面；最后，积极扩大对外直接投资，加快“走出去”步伐。这样既可以绕开戒备森严的贸易壁垒，又可提高对汇率变动的抵抗能力，减轻人民币升值带来的冲击，争取更大的国外市场份额。

　　从近期来讲，人民币升值和贸易摩擦都是影响中国企业出口的重要因素，但人民币升值的影响更大些，而贸易摩擦不是一朝一夕能够解决的，它是一种长期影响。对企业来说，两种影响都要规避。相对来说，在人民币升值方面，我们掌握主动权，所以要强调“坚守”。而国际贸易争端不是中国能说了算的，因此要坚定立场，尽可能化解争端。同时，两者是有联系的。国外制造矛盾，挑起贸易争端，往往是从指责人民币汇率开始的。如今美国热炒人民币汇率问题，实际上这就是贸易保护主义的变相体现。强迫贸易顺差国的本币升值来减少自己的贸易逆差，是美国惯用的策略。这需要政府层面施展政治智慧，与国外“斗智斗勇”。