五岳散人:政府采购何不多方比价
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-16 13:54 来源: 新闻晨报五岳散人
只要是涉及政府采购的良机,大约总是会赚钱的。这个钱到底是纯粹被商家赚走,还是被分流到了其他途径,在没有取得确凿的统计之前,我们也不好说什么。但从生活经验来看,政府采购有时会成为质次价高的代名词,而形成这种印象也并非无因。
新华社日前调查发现,中关村配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百甚至上千元。有关价格检测机构负责人受访时称采购 “专供”型号高价产品已成为政府电子采购领域的潜规则。
这个所谓的 “专供政府采购”标签可能很多人并不知道什么意思。这个标签往往说明,该产品是不对普通消费者销售的,是给政府机构采购预备的专用产品。但如果懂技术的人就会发现,这样的产品在各种性能指标上并没有什么优异之处,最为优异的也就是这个标签。要是没有这个标签的话,估计根本没人去买,毕竟同类产品要便宜许多。咱们普通消费者可没这么阔绰,会让一个标签就从兜里多骗走自己的血汗钱。
至于有些政府部门是不是更容易受骗,这个就难有定论了。一方面我们要承认政府也不是全能的,被人蒙了的可能性还是存在;另一方面这事儿有很多其他解释,除了商家在这方面动了脑筋之外,是不是还有其他猫腻很难说。
其实这也不是第一次被曝出这种现象了。记得在两年前,某地政府采购电脑就出现过比同样规格的产品多花钱的事。当时对此的解释是售后服务、升级换代等事项不同,这些费用当中包含了额外的服务费。表面上看这也说得过去,毕竟政府所需要的售后服务可能更需要完美一些。但后来一想这解释好像不靠谱——我们这些普通消费者享受的售后服务也并未少了某些选项,为什么给政府服务就贵得多?哪怕政府机构是VIP、头等舱,但所有服务也就是那些项目,怎么也不能说因为是政府的采购,售后服务人员就用白金螺丝刀去拆机箱吧?
实际上,目前这种贴上“专供政府采购”的标签是一种升级版做法。原来是同一个型号的产品,卖高价会让人抓住把柄,现在把原来的型号改头换面,起了一个新名字、新序列之后,基本就没有了这种问题。人们看到型号不同,一般也就会以为是某种更为高档的产品,可能具有更多的功能才卖出高价,不会详细对比与一般“民用”产品的技术指标是不是相同。 “新瓶装旧酒”说的就是这种事。而且换名的做法也不以此领域独享,每年我们通过的新药批准文号之多,甚至超过了美国这样的科学发达国家,这并不是咱这里有什么药物开发的独门秘方,而是很多药换个名字就可以提价,所以药厂乐此不疲地改名,而相关部门也睁眼闭眼让其过关。
政府采购在任何国家都算是肥肉,油水总是很足。盖因政府采购的产品不但数量庞大,而且付钱总是很及时,一般不会让商家在货款回收方面为难。但很多地方也因此对政府采购控制得很严格,就是知道这个口子是开不得的,必须严格监管才行。咱这里之所以会出现这种换个标签,政府采购就埋单的状态,无非是监管不严的结果。有一点是可以肯定的,让花钱的人来监管自己花钱的手,往往很难产生什么约束力。
说到这里,倒是有些突发奇想。以后政府机构采购,不妨硬性规定列出技术指标后必须首先到电子商务网站上询价,找到最低价之后,再对比其他厂商的报价,然后在最终的采购清单上列出电商网站所提供的同品质、同品牌的价格,同时列出最后花出去的采购价,两者对比不算离谱,才能认可这种采购的效果。不是说一定要让政府机构成为电商的大客户,而是别让其他商家有空子可钻。但我个人相当怀疑这种简单易行的方式是否真的有效,因为这种程序上的改变,会从根本上断了某一些人的财路。
(作者为资深评论人士)