评论：人均收入被增长徒具政绩意义

　　人均收入“被增长”徒具政绩意义

　　最近有消息称，北京要求国企将年终奖提前发，因为北京市今年定的目标是2011年人均可支配收入的增幅为7%，可是现在初步核算后只有百分之六点多，于是有关部门就想出一招，就是把年终奖提前发，能拉多少算多少。(11月27日《经济观察报》)

　　“政绩工程”不坏也扰民

　　正所谓“官出数字，数字出官”，“提前发奖”成刚性命令，官员得政绩，员工得实惠，确实是“双赢之策”。从表象上看，官员与民众各取所需，“提前发奖”应该算是“最不坏的政绩工程”。虽然也是数字游戏，使得民众“被增收”，但真金白银也投进去了，可算是“被增收”的全新升级版。

　　不过，“不坏的政绩工程”终究还是政绩工程，并未因“不坏”改变扰民的本质。提前发奖“吹皱一池春水”，让企业在奖金核算上伤透了脑筋，由此增加的成本还得由企业埋单。鉴于此，必须从考核评价的制度源头进行改革，督促官员努力创造实实在在的政绩，而不是挖空心思“玩速成”。即便指标上去了，对那些为完成指标弄虚作假、欺上瞒下的行为，也要赏罚分明，拿下他们骗取的奖励，坚决纠正“提前发奖”的错误做法。

　　(梁江涛 职员)

　　“提前发奖”是“自欺欺民”

　　今年的人均可支配收入是上去了，那明年呢？悲哀就在于：官员要的就是今年的政绩，哪管明年洪水滔天。要求国企提前发年终奖，这不仅是在“透支未来”，也是一种“政绩造假”——人均可支配收入的目标是完成了，普通民众却只得到“虚假的繁荣”。

　　统计之目的，是为了反映真实的社会现实，以便政府做出精准决策。从这个角度看，任何统计上的弄虚作假都是掩耳盗铃、“自欺欺民”。然而，不仅统计造假不再是“个别情况”，一些地方政府为实现目标早已不择手段。这些年，因为与民众体验相差太大，人均可支配收入增长的数字，一直被网民嘲笑为“被增长”。是的，要想真正提高人均可支配收入，应该提振经济、改善民生、增加就业；“被增长”的人均收入，不仅徒具政绩意义，也会损害民众利益、掩盖社会问题，从而导致政府决策失误。

　　在《中国大历史》一书中，黄仁宇提出一个看法，即中国失败的原因无关道德和个人因素，而是在技术上不能实现“数目字管理”。而“被增长”的人均可支配收入表明：即便我们有了“数目字管理”的技术，恐怕也缺乏“数目字管理”的官场制度与理念。