殷国安：收回超标公车还待切实推进

　　近日，国务院法制办公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》，公开征求社会各界意见，其中规定，“县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革”：超编制、超标准配备的公务用车，违反规定接受的捐赠车辆或者配备的越野车，增加高档配置或者豪华内饰的公务用车，由本级政府公务用车主管部门收回和处理。

　　国务院推出关于公车改革的措施，哪怕只有一条，我们也该感到高兴——毕竟往前进了一步。不过，现在“超编制、超标准配备的公务用车可被收回”的说法，信息量太少，我希望这几个问题得到解决：

　　就说11月19日工信部等三部门曾联合发文，进一步降低党政机关公务用车的采购价格，明确要求排气量不超过1.8升，价格不超过18万元。这是现在配车的标准。那这是11月19日以后执行的标准，此前已超标配置的是否应收回？

　　其次，谁来收回超标的公务车？管理条例中明确规定：超编制、超标准配备的公务用车，由本级政府公务用车主管部门收回和处理。而我们知道，地方政府的机关事务管理局即便有法律授权，也很难收回各部委办局的超标车，因为权威不够。

　　三是，违反了规定怎么办？超标配车除了收回，还能怎么处理？负责监管的部门不发现、不收回，又该承担什么责任？如果没有惩罚措施跟进，那这些规定就是“倡议书”，“令箭”马上就变“鸡毛”。

　　我以为，由本级政府负责收回超标车，这种自我监督不能奏效，必须把来自上面的监督和来自下面的监督结合，把内部监督和外部监督结合，实行公车采购、使用、管理的透明化，让群众千万双眼睛监督公车，才是惟一有效途径。

　　江苏东台 殷国安