时评：乳制品历史最好发言权应给消费者

　　邓海建

　　“目前国产乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全状况是历史最好时期，消费者可以放心购买”，在日前举行的乳制品质量安全研讨会上，中国乳制品工业协会发布的 《婴幼儿乳粉质量报告》称，3年来有关机构乳制品产品抽检合格率达99%以上。不过，该报告能否提振消费者对国产乳粉的信心，还有待市场验证。 (5月28日《京华时报》)

　　“学坏三天，学好三年”，屈指算来，从三聚氰胺事件至今，已近四年。四年来，乳品行业的风波不断，尽管公众理解乳协“爱子心切”的豪迈宣言，也看到了国产奶粉的诸多进步，但要令消费者从此将“历史最好”化为市场认同感与品牌忠诚度——这个，基本上很难。

　　乳协的“历史最好”可能确实合乎事实：2008年三聚氰胺带来乳业地震，随后，多年“野蛮生长”的内地乳业开始洗牌。政府也加强了对乳品行业的整顿和监管，一系列规范乳业健康发展的政策陆续出台，如《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《企业生产乳制品许可条件审查细则》等。准入门槛提高了，于是一些规模较小、设备简陋、不符合乳制品安全标准的乳品厂相继关门打烊。优胜劣汰之后，于乳品质量提升自然多有裨益。

　　那么，为什么当乳协打出“历史最好”的旗号时，外界对其依然投以“王婆卖瓜”的眼光？个中缘由并不复杂：一者，乳业新国标迄今仍留有诸多悬疑。早在2010年4月，乳业新国标正式颁布，原国家乳制品订标组副组长曾寿瀛就惊呼 “一夜退回25年前”，及至2011年6月，乳业专家王丁棉也炮轰乳业新国标 “倒退”……所谓“取法其上，得乎其中”，标准问题始终未得良性反馈，“最好说”难免就有缺乏技术支撑之嫌。

　　二者，乳品质量“历史最好”离不开健康的产业生态。比如在黑龙江省双鸭山市，由于大型乳品企业垄断区域鲜奶收购，这一地区生鲜奶收购价近期持续在低位徘徊，导致很多奶户亏损，被迫“砍牛”(杀牛或卖牛)，当地一斤奶价钱卖不过一瓶矿泉水。奶农处境不佳，乳品质量果真能“最好”起来？包括眼下热议的疑似“掺尿牛奶”事件，都说明要自证“历史最好”的质量，仅仅靠“决不可能”等信誓旦旦的表态是站不住脚的。先有公平的产业交易、健康的产业链条、严苛的产业管理、完善的产品服务，“历史最好”的质量才有兑现的可能。

　　质量或服务的好坏，自家人说得再天花乱坠，顶多算是“广告”，而不能当成“疗效”。行业公开数据显示，自三聚氰胺事件发生后，消费者对本土奶粉的不信任导致进口奶粉冲击国内市场，洋品牌在高端市场的占有率由2008年初的70%上升到目前的85%。在销量的事实面前，任何溢美与自矜都是浮云。当然，也许我们的奶粉确实已经“历史最好”，只不过，一是过去可能并不那么美好，参照系本身起点不高；二是消费者的“心理疗伤”尚需时日，市场信用建设本就是个漫长过程——好或者不好，还是把发言权交给消费者为妙。

　　眼下而言，谦抑自强是中国乳业面对公众最好的姿态。态度谦抑，才会懂得尊重消费者的知情权与选择权，才可知道如何与消费者诚意沟通，才能摆正市场主体的位置，而不至于总用“国货”绑架消费心理；行为自强，才能真正把“质量最好”兑现为每日每夜的生产行动，才能以公开透明的产业流程与监管说服“受伤”的市场，真正实现国产奶粉的“历史最好”。

　　(作者为资深评论人士)