北京青年报：农村食品安全监管尤不可松

　　今日社评

　　与市民相比，农民的食品安全意识本就稍弱。而农村食品生产加工点的分散，也给安全监管带来了不便。正因为如此，《意见》才显得尤其重要，监管人员的责任才更为重大。为了不负公众赋予的神圣使命，为了保障农村群众的生命健康，农村餐饮食品安全监管工作必须做好。

　　近日，国家食品药品监督管理局发布《关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见》，要求各地全面推行农村集体聚餐活动报告指导制度，加强农村学校食堂餐饮安全监管，严打威胁农村餐饮食品安全的违法犯罪行为。

　　《意见》特意点出了农村餐饮食品安全监管的三个重点区域：农村学校食堂，农村集体聚餐活动，农村小餐饮和“农家乐”餐饮。这三大农村餐饮供给源的主办方、经营者以及服务对象各不相同，监管中的侧重点和注意事项也就不同。

　　相对来说，对农村小餐饮和“农家乐”的管理要相对容易一些。村里小饭馆、小吃店以及“农家乐”的经营者，都有较为长期的打算和明确经营目标，能否保持食品洁净卫生，决定着其经营声誉、回头客以及利润的多少，因而其主观上有配合有关部门把食品安全监管搞好的意愿。此外，农村小餐饮和农家乐有较为固定的经营场所、厨师店员以及进货渠道，客观上也便于监管人员监督检查，把控食品加工的流程。需要注意的是，有些经营者利令智昏，在食材准备上以次充好，在酒水饮料方面以假充真，他们总觉得这样做“吃不死人”、无伤大雅，殊不知这也会给食品安全留下隐患。因而，县、乡、村三级食品安全监管工作人员应该心勤、眼勤、手勤，把各种隐患消灭在萌芽状态。

　　农村集体餐饮活动是一个监管的难点。农村婚丧嫁娶活动频繁，每有红白喜事必然大摆宴席，集体聚餐的次数很多。这种聚餐活动的主办者分散，谁家有事谁家张罗，每家心目中的食品卫生标准大相径庭；厨师不固定，有从城里请职业厨师的，也有“无师自通”的乡村厨子；每次聚餐所需食品量大，就餐环境差，容易出现不安全因子；每次聚餐都会剩下大量饭菜，有些农民出于吝啬心理，连续几天吃剩菜，中间极有可能出现串味变质现象，危及身体健康。所有这些因素，都给食品安全监管带来了困难，这就需要监管者的工作格外细致，事先上门与事主交流沟通，全程参与把关监控，不能有丝毫马虎。好在现在农村聚餐的食品提供正在走向职业化和集约化，一些“家宴公司”出现，以专业化、标准化的服务，替代了千家万户的自行操办，既给主办者省了事，也给监管者带来了便利。

　　而农村学校食堂则始终应该是监管级别最高的场所。有些农村地区，学生住得分散，需要在学校解决午餐甚至是三餐问题。学生们正处在长身体的阶段，食堂的饭菜是否安全而有营养，直接关系着他们的身心健康。在过往的跟农村教育相关的报道中，最令人痛心的莫过于校车发生交通事故和食堂出现中毒事件。人们常说：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，现在还应该加上一句“再松不能松(食品)监管”。针对以往发生过的不幸事件，首先要确保学校食堂的采购、贮存、加工、消费等关键环节安全可控，但有闪失必重罚相关责任人。此外，仅仅管住食堂还不够，还要加强对学校周边餐饮服务单位的监管，严防假劣、过期或“三无”食品危害学生的身体。还有就是由乡镇企业生产的销售给农村孩子的有包装小食品，卫生状况堪忧，需要严加监管。只有在校内外织就一张严密的食品安全保护网，孩子们的健康成长才有保证。

　　与市民相比，农民的食品安全意识本就稍弱。而农村食品生产加工点的分散，也给安全监管带来了不便。正因为如此，《意见》才显得尤其重要，监管人员的责任才更为重大。为了不负公众赋予的神圣使命，为了保障农村群众的生命健康，农村餐饮食品安全监管工作必须做好。