韩青：三到五年后食品就一定安全吗

　　■韩青(河南商报评论员)

　　食品何时能更加安全？3到5年。7月3日，国务院印发《关于加强食品安全工作的决定》(简称《决定》)，对这一问题给出了答案。  《决定》有两个亮点：一是明确了时间表，计划用3年时间解决食品安全突出问题，5年完善食品安全监管。二是将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，发生重大食品安全事故的地方在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。(详见昨日河南商报A06版)

　　国务院重拳整治食品安全，赢得了公众交口称赞。不过，人们在兴奋之余，也略有疑问。一是时间表是依据什么制定的。前两年，曾有专家表示，解决“地沟油”需要5到10年，引来骂声一片。毕竟，食品安全需要争分夺秒，如果不拿出“只争朝夕”的干劲，如果不给出时间表制定依据，如何说服民众在与问题食品朝夕相处中再苦等3到5年？

　　二是3到5年后食品就一定能安全吗？要打消民众疑虑，有时间表不够，还要有路线图。综观《决定》全文，范围不可谓不广，措施不可谓不全，但我看完之后，脑子里却如同一团糨糊。因为《决定》大手笔勾勒出一个食品安全的“人间天堂”，也给出条条“天堂之路”，但这些措施由哪些部门实施、哪些机构监督、目前进展到哪一步，读者很难得知。

　　希望相关部门不要和我一样不明就里，也期待食品安全主管部门建立专门网站，列出食品安全路线图，根据《决定》条文逐一列出现状、目标、路径和时限，并不断更新进展，以提振民众对食品安全和政府承诺的信心，也便于民众监督。

　　三是政绩考核、一票否决确实是“撒手锏”，但是，现在加在地方政府头上的这些必考项目已经很多，即便如今加上食品安全，能对改善现状起到多大作用也未可知。何况，现在各级政府的食品安全委员会级别已然很高，名义上已很重视，对重大食品安全事故更是如此。

　　因此，进一步做出“政府很重视”的姿态虽有必要，但更要探索食品安全监管体制改革，尤其是要重奖群众举报、鼓励和支持民间组织的参与、利用线人搜集行业内的潜规则等信息、成立专门执法部门查处而非多部门联动以防止情报泄露等等，从而将“政府很重视”变为“队伍很精干”，将“民众很愤怒”转为“人人能监督”。

　　总之，食品安全有时间表更要有路线图、有政府重视更要有机构高效和民众参与，这样才能确保3到5年内将问题食品“掷出窗外”。新闻出版总署署长柳斌杰曾说过，“几百个文件管不住公款吃喝是治国败笔”。在我看来，N多个政府部门管不好食品安全更是治国败笔。希望政府能通过落实《决定》将败笔变胜绩，将绝望变期望。