限价令到期，国储低价定向投放接力

　　本报记者 吴丽华 北京报道

　　从4月初开始为期两个月的食用油限价令到期。市场会不会出现一松即大涨的局面？

　　《华夏时报》记者多方采访发现，这种担心基本可以消除。一家被国家发改委约谈的大型油脂企业人士6月3日告诉记者，目前企业不打算涨价，也没有做有关涨价的方案。

　　该人士解释称，虽然按照限价要求企业还有亏损，但是压力已经没有前期那么大了，企业涨价的诉求也不那么强烈了，更何况调控仍然希望稳定物价。

　　此时，记者从多家大型油脂企业也获悉，相关部门正低价定向销售一部分国储大豆和食用油给龙头油脂企业，其中上述大型油脂企业就在定向销售的范围内。

　　业内人士分析，国储低价补贴大型企业，维稳意图非常明显；即使没有了限价令限制，只要接受补贴的大型企业维持市场价，食用油市场价格很难大幅上涨。

　　维稳政策继续

　　限价令显然不是惟一的维稳手段。

　　被多家大型油脂企业印证的消息显示，为了保证市场供应、稳定当前市场价格，同时帮助企业降低前期持续的亏损状况，国储将投放212万吨大豆，其中关内3300元/吨，关外3500元/吨，该售价明显低于国产大豆的市场价每吨人民币3800元。

　　此外，国储还将投放豆油10万吨，价格8900元/吨，菜油6万吨，价格8900元/吨，投放工作将在6月底前结束。价格也同样低于目前一万元左右一吨的市场价。

　　据悉，临储大豆主要投放方向是：中粮45万吨、中纺11万吨、益海130万吨、九三12万吨、汇福13万吨，临储豆油主要投放给九三2万吨、中粮8万，临储菜油为中粮6万吨。

　　记者了解到，这是2010年12月以来，国储第三次对上述主要企业定向投放食用油和大豆。

　　2010年12月，中粮集团、益海嘉里、中纺集团和九三粮油4家小包装食用油企业被“打招呼”或“约谈”，要求在2011年“两节”及“两会”期间不得涨价。“限价令”原定在3月底解禁，但2011年4月，发改委又再次约谈上述4家企业，并要求两个月内仍不能涨价。

　　此间，国储先后于1月和4月向相关大型企业定向低价投放。就在4月初，市场传出国储定向销售45万吨食用油和300万吨临储大豆给上述几家企业的消息。

　　此次类似的时间点的定向投放，很快被市场解读为相同的调控意图。分析认为，相关部门选择在6月份时间窗口临近时，再次进行定向投放，在需求量较为有限的情况下，给市场吃下一颗定心丸，同时也消弭了当前终端市场潜存的涨价预期。

　　据此，东方艾格大豆行业分析师陈丽娜认为，这很可能是管理层希望企业保持食用油价格稳定的信号，未来一段时间内食用油终端价格将在一定水平上保持稳定。

　　上一次，也是限价令到期的时间窗口，国储低价定向投放之后，限价令宣布延期，陈丽娜分析，这一次很可能出现和上次相似的情况。

　　事实上，现在市场上已经出现了限价令延期到中秋前后的传言。中华油脂网主编郭清保则表示，“如果国家进行第三批定向投放的话，那可能就意味着希望中粮集团、益海嘉里、中纺集团和九三粮油这四家小包装食用油企业不要涨价。”

　　涨价空间有限

　　持续的维稳动作之下，不少业内人士告诉记者，目前食用油上涨的空间并不大。

　　6月2日，黑龙江省龙江福粮油集团董事长宋胜斌告诉记者，他并不看好食用油价格上调。在他看来，市场上原材料供应相对充足，无论是黑龙江本地大豆还是港口库存都高于正常水平。

　　数据显示，目前港口大豆库存已经达到600万吨以上，大大高于往年的四五百万吨。同时，占有大部分市场的大型企业没有调价，企业并不存在调价的环境。

　　上述业内人士认为，进口大豆压港、企业维持价格稳定，主要还是受政策面调控的影响，近期国内大豆采购速度放缓。虽然港口库存高企，但油脂压榨厂的供应略低于合理水平，所以中国的大豆需求滞缓。

　　有消息显示，中国贸易商甚至取消了一些船货，原因在于我国政府抛售了食用油库存，导致国内供应充足，需求较低。

　　但令市场担忧的是，没有获得政策补贴的中小企业将受到很大冲击。有报道显示，早在4月份黑龙江的压榨企业就出现了不少企业停工的现象。

　　一位食用油企业老板对记者表示，和中粮、益海等粮油巨头不同，中小型企业并没有享受到国家的政策扶持，限价带来的压力只能自己消化。

　　安徽金丰粮油公司业务经理唐先生告诉记者，如果按照现在市场上传言的油菜籽托市收购价格4500元/吨到4600元/吨计算，每吨油的成本将达到10300元打破10500元，而现在市场价只有9800到10000元每吨，企业势必将承受很大的压力。

　　不过，上述大型油脂企业人士则对记者表示，大型企业小包装油的市场占有率大概在70%，现在这一比例还会有所提高。

　　这样在国家补贴和要求几家大型企业保证供应的前提下，几家大型油脂企业基本上就能够保证市场的大部分需求，中小企业对市场的影响并不大。

　　这种情况下，大型企业明确表示不涨价，即使限价令取消，也不具备涨价环境。宋胜斌就告诉记者，如果大企业不涨价，中小企业只有随行就市，不可能涨价。

　　上述大型油脂企业人士则对记者表示，在国储定向低价销售的补贴下，企业亏损没有之前严重，可以维持，企业涨价意愿并不强烈。此次限价令到期后，即使有关部门没有明确限价，他所在的企业也不会涨价。

　　

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