德法承诺26日推出扩容EFSF和拯救希腊新方案

　　早报讯 当地时间23日起召开的欧盟峰会昨日进入“冲刺”阶段。虽然至截稿时尚未有明确官方信息传出，但零星的消息还是显示，关于扩容欧洲金融稳定基金(EFSF)、拯救银行等几个应对危机的最核心议题都已基本接近达成协议。

　　首先，欧洲理事会主席范龙佩23日在举行理事会会议时就透露，欧盟财长们已在银行注资方案问题上取得了显著成果，并将在即将举行的财长会上最后敲定这一问题。这是欧盟官方首次证实这个消息。而最终方案很可能就是当天早些时候市场传闻的“各国将向欧洲银行业注资1000亿欧元”方案(详见东方早报昨日A17版)。

　　关于扩容EFSF的问题，一直是各国最纠结的问题。之前法国和德国一直就是否要让欧洲央行参与而各不让步。而昨晚的最新信息显示，眼下离最终方案很可能已经不再遥远。

　　因为昨日德国政府发言人Steffen Seibert说，关于如何杠杆化EFSF，目前有两项备选方案正在讨论，且这两项方案并不互斥。但这两项方案都不涉及欧洲央行。这也意味着此前一天市场人士透露法国已经决定让步的消息属实。

　　上述德国政府发言人说，“将从技术上进行研究并细化，从而使我们在周三(编注：即26日召开的二次峰会)准备好讨论实施什么。”

　　事实上，23日欧盟理事会会议结束后，德国总理默克尔与法国总统萨科齐也举行了一个新闻发布会，会上萨科齐承诺周三将达成一个可以安定市场情绪的协议；默克尔也说：“我们将达成两项重大的决议，包括EFSF杠杆化和针对希腊的新方案。”

　　目前市场传闻的一个EFSF杠杆化的版本是，让EFSF为欧元区新发债券按25%的面值提供担保。通过此举，即便意大利和西班牙出问题，目前4400亿欧元的EFSF也足够应对。

　　值得一提的是，除了尽快拿出解决欧债危机的短期方案，范龙佩23日还推出了一套促进欧洲经济发展的纲领，他表示，促进增长是最重要的，因为可持续的增长将有效恢复信心、促进就业并降低债务。

　　据范龙佩介绍，欧洲理事会已在以下问题上达成一致：将要求欧盟委员会尽快提交在2015年实现单一市场的日程表，并通过推广电子商务与跨境使用在线服务来加快数字单一市场的整合；致力降低企业的行政成本，实现到2012年企业行政成本比2007年下降25%；与欧委会一道降低企业的监管负担，特别是中小企业的成本；敦促各国加强预算管理与结构调整；将提高能源使用效率、加强研发投入与创新作为促进经济增长的主要手段。

　　此外，范龙佩当天还介绍了欧盟在即将在法国戛纳召开的二十国集团(G20)峰会上的立场。范龙佩表示，G20峰会应该通过一项积极行动计划以应对当前经济增长放缓带来的严峻挑战，确保强有力的、可持续的、平衡的经济增长，并实现可以信赖的财政整顿目标。