红十字会回应5亿日元信托金去向

　　信托金的性质决定了只有委托方有权利查询、监督。花冈事件5亿日元信托金只能由委托方日本鹿岛公司进行查询，其他人没有权利查。委托方不查，公众便无法知道资金去向

　　法治周末记者 郭 绪

　　本报上期以《花冈事件5亿日元理赔金去向成谜》为题，报道了花冈事件5亿日元信托金使用未公开，去向成谜的事件。在社会上反响强烈，多家门户网站和媒体予以转载和跟踪报道。

　　报道发出当天下午，中国红十字会总会相关负责人约见《法治周末》记者，对公众质疑的相关问题进行了解释和澄清。该负责人称，红十字会总会对项目资金只有管理权，没有使用权，不存在去向成谜和截留现象。

　　但众多网友依然希望，红十字会总会能公开该项资金的具体账目，让公众看个明白。

　　红十字会总会常务副会长赵白鸽表示，愿意接受媒体的监督，红十字会将尽一切办法，解释公众的质疑。

　　只有管理权没有使用权

　　2000年11月，花冈诉讼案正式达成和解。根据和解条款的规定，中国红十字会作为受托人，正式开始了花冈和解的后续工作，主要职责就是将5亿日元信托金设为“花冈和平友好基金”，并负责该基金的管理。中国红十字总会花冈和平友好基金管理委员会事务局局长张虎一直参与花冈和平友好基金的管理工作，他向《法治周末》记者介绍，中国红十字会对于这5亿日元只有管理权而没有使用权。

　　据张虎介绍，花冈和平友好基金管理委员会主要由中国花冈劳工受难者家属、日本参与花冈基金诉讼案的律师和学者组成，他也是唯一参与基金管理的红十字会官员。

　　“红十字会总会对该笔资金是没有使用权的，因为，花冈基金成立的时候有规定，中国红十字会作为受托人，为了管理好资金的使用，红十字会总会专门成立了花冈和平友好基金管理委员会，具体监管资金的使用。”张虎介绍说。

　　张虎称，十年来，中国红十字会协助花冈基金管理委员会寻找到了520名花冈中国劳工，并协助办理信托金、教育金的发放，协助组织安排花冈人员赴日本参加祭奠活动，以及在国内举办各种形式的展览和会议等。

　　根据当年的和解规定，其中2.5亿日元用来对受害者进行赔偿，另外的2.5亿日元则是进行历史调查等的活动经费。另外，因为还有众多受害人没有找到，该基金并未完成支付后撤销。

　　仍有2.5亿资金需公开账目

　　《法治周末》记者此前采访专门研究花冈事件的作家李旻时，她认为：“当年日本方面是按照986人进行的赔偿，根据红十字会公布的520人，还有400多人及其家属没有得到这笔钱。那么2.5亿日元在赔偿之后的剩余欠款应该予以公布。只有公开账目，才能解开公众的质疑。”

　　面对公众的质疑，张虎透露这笔资金已经在花冈和平友好基金管理委员会上做过汇报，目前账目确实还有盈余。

　　“去年我们在花冈基金成立十周年的时候，钱的使用情况已经跟花冈的相关人员进行过汇报。这笔钱并不是说已经结束了，去向不明了，每年搞活动都是要从里面出钱的。”张虎称。

　　为什么公开账目这么难呢？张虎坦言，因为资金支出的主导方并不是红十字会。也就是说，剩余的这笔钱怎么花，不是由红十字会说了算，因为红十字会只负责把这笔钱管好。

　　“花冈和平友好基金管理委员会对该项剩余资金的使用有严格的预算，每一次要求支出账目要经过红十字总会严格审批。而且每年审计署要对该项资金进行审计。”张虎告诉记者。

　　作家李旻接受《法治周末》记者采访时表示，她一直主张账目公开，而账目不能公开的原因在于资金的信托身份。信托金的性质决定了只有委托方有权利查询、监督。而委托方是日本鹿岛公司，其他人没有权利查。委托方不查，公众无法知道资金去向。

　　李旻强调说，虽然，这笔资金作为信托金，除了信托方没有权利查询，但作为公众关心的基金去向，相关部门还是应该公开账目。

　　本月19日22时15分，红十字会在官方微博(http://weibo.com)回应称，基金中的2.5亿日元已经用于花冈中国劳工的抚恤。应基金管理委员会的要求，其余2.5亿日元要求用于继续寻找花冈中国劳工和家属进行救助及花冈劳工每年赴日本参加祭奠活动、展览或会议等花费。基金管理委员会对花冈基金的财务情况进行管理并接受国家审计署的审计。

　　剩余信托金去向悬疑一时还难以解开。留给中国红十字会总会的问题只有一个，能不能尽快协调，公开资金使用情况，给公众一个合理的说明。

　　来源：[法治周末]