曹林

　　在今年广东省“两会”上，政协委员江龙提交提案称，对大部分廉洁奉公严格自律、依靠政府预算以获取全部收入的公职人员来说，独自购买商品房将会遇到越来越大的资金困难，倘若长期得不到妥善解决，势必严重影响党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，他因此建议满足公职人员的基本住房需求。近日该省住建厅回复了他的提案，解决公职人员的住房问题。

　　(5月17日《南方日报》)

　　媒体以短短的13个字概括了这位政协委员的意思：公职人员买房难，无房影响反腐。这基本上没有歪曲他的意思。无房怎么就会影响反腐呢？江龙委员没有明说，但言外之意是显而易见的：公职人员凭工资买不起房，如果正当途径无法满足他们的住房需求的话，住房压力下，他们就会寻租贪钱去买房；收入买不起房，就通过腐败去买房，于是反腐就很难见成效。

　　这位政协委员的话，很容易让人想起清华大学一位反腐专家的话：在步入“汽车时代”后，中国应该让绝大多数公务员买得起私家车。无疑，公务员无房影响反腐，这是对公众和财政赤裸裸的绑架和勒索：不满足公职人员住房需求的话，我们就会理直气壮地去腐败，反腐败就别想取得什么成效。

　　首先来看，“公务员无房影响反腐”其实是一个伪命题，公职人员的合法收入买不起房，这是一个现实。可是，从反腐败的现实看，已抓到的那些贪官，有几个是因为“买不起房”而去腐败，去滥用权力搞权钱交易的？腐败的根源在于权力缺乏监督，跟“买不起房”没有半点儿关系。他们腐败的目的也不是简单的买房，而是满足无休无止的贪欲，即使满足了他们的住房需求，他们一样会贪污腐败，因为有了房他们还想有更多的东西，美元、别墅等等。

　　不能把腐败的动因归咎到 “公职人员买不起房”上，如果一套房子就能遏制住公职人员的贪欲，一套房子就能养廉，那好，民众即使每个人露宿街头，也要先满足公职人员们的住房。

　　再次，从公职人员的收入来看，比较那畸高的房价，他们确实买不起房。这个问题上，许多高级官员都坦陈过，靠工资根本买不起房。可是，一个有公共情怀和民生关怀的公职人员该怎么面对这个问题呢？不该是先悲痛于自己买不起房，然后借此向上级财政撒娇要房，而是应由此思考民生的艰辛和高房价之痛：公职人员处于这个社会的中上阶层，连收入和福利比较不错的公职人员都买不起房，普通老百姓更买不起了。这样与百姓“共同的利益感觉”下，应该去倾力治理高房价，挤掉高房价中的水分，加大保障房的供给，让大家都买得起房、住得起房，而不是利用“掌控资源者”的身份首先解决本群体的住房问题。如果公职人员首先通过公共财政解决了住房问题，对高房价没有了痛感，怎么能指望他们去调控和降房价？

　　再从技术上看，公务员靠自己的收入虽然买不起房，但可以像普通老百姓那样租房住。政府部门不是总批评年轻人在住房上的观念有问题吗？说人人有房住，不是让每个人都拥有一套房，而是让大家都有房住就可以了。鼓励大家都去租房，而不是买房。在这个问题上，公务员应该起到示范作用，用自己的行为向公众说明：不去买房而是租房，一样过得很好。公职人员靠合法收入，是完全可以租得起房的。

　　我觉得，公职人员不宜纳入保障房体系。如果纳入的话，那么，保障房资金将会首先满足他们的住房需求，普通百姓只能往后排。因为公职人员掌握着资金的分配，如果他们最先享有保障，住最好的保障房，那样的保障房就完全变了质。