2011年05月23日 16:15 来源:财新网
中国目前的通胀是4万亿元经济刺激的后遗症, 治理通胀应更多利用利率工具,在经济安全软着陆前,仍需维持相对从紧的政策第1页 通胀:4万亿元经济刺激的后遗症第2页 治理通胀:利率工具用得不够第3页 前景:中国经济能安全软着陆
【财新网】 (记者 谢海涛)“通胀是4万亿元经济刺激的后遗症, 我们在汇率的灵活性和货币政策的自主性方面,没有处理好,使货币失控,也成为导致通胀的一个重要原因。在治理通胀过程中,我们对利率工具用得不够。相信中国经济能有效地抑制通胀,安全软着陆,但目前仍需维持相对从紧的政策。”
5月20日,在“财新传媒进校园”复旦大学站活动中,春华资本集团董事长,财新网专栏作家,原高盛大中华区主席、董事总经理胡祖六如是说。
在当天的活动中,财新网执行总编辑张继伟,就“解析通胀难题”话题,与胡祖六展开了对话,以下为双方的对话内容。
通胀:4万亿元经济刺激的后遗症
张继伟:无论从宏观层面还是微观层面,从国家到个人,目前都比较关心通胀问题。大家比较困惑的是,对于通胀的成因,是哪些因素起主导作用?一种主流看法认为,通胀是货币现象;也有看法认为是结构性问题,与劳动者工资的提高、产业的升级有关系,那么,我们怎样看待通胀的成因?
胡祖六:对于经济学家来说,通胀是一个难题,但是如果我们解析的是通缩难题,或滞胀难题,三者相比,我宁肯选择通胀。通缩问题,如日本,20年没有解决,滞胀也是很难治理,但幸好,我们现在苦恼的只是通胀。
通胀是怎么来的呢?中国作为一个转轨经济体,一个快速成长的新兴市场,在城市化、工业化的发展中,带来很多结构性、周期性变化,通胀的成因非常复杂,也众说纷纭。有人说,最近几年劳动工资成本上升,推动通胀,我觉得,这在理论上是可能的,但不是主要因素;也有人说,食品价格上涨导致通胀,我觉得这只是通胀的表征,并不是原因。在经济学上,通胀是指一般价格水平的持续上升,所有价格的综合上升。
什么是引起通胀的主要原因呢?就像货币学派经济学家弗里德曼说的那样:无论何时何地,通胀都是一种货币现象。这是理论知识,实际情况又如何呢?
2008年11月,G20首次峰会前夕,中国宣布了庞大的4万亿元经济刺激计划。那次经济危机,实际发生在美国,波及最深是在欧洲和日本,新兴市场国家包括中国,作为一个出口贸易大国,也受到影响,2008年奥运会一结束,各种经济指标,尤其是出口指标,下降显著。
在金融海啸的发源地美国,参众两院还在辩论怎样应对危机时,中国在大国中率先宣布经济刺激计划,而且规模相当庞大,按当时的汇率来算,达6800亿美元,占本国GDP的比重,远高于美国,乃至任何一个受危机打击最深的国家。2009年2月,美国才通过7870亿美元经济刺激计划,7870亿美元占美国GDP的比重是很小的。
2009年1月,我曾写过文章,包括在人民大学的演讲,表达了一种担忧:中国有经济刺激的必要,因为全球经济复苏有很多不确定性,但这种刺激规模是不是太大了?其结果一定会有一个可预见的结果,那就是通胀。一年之后,各种情况都证明,通胀确实在中国发生了,而且压力越来越大。
4万亿元,是财政刺激,不是货币现象,怎么会有通胀呢?我们的4万亿财政,真正靠税收或政府公债来融资的,是很少一部分,大部分是靠银行系统。2009年一年,加上开发银行的贷款,加起来9.6万亿人民币,这么大的信用膨胀,远远超过了美国从2003年到2007年,房地产信用泡沫最厉害的时候。2009年,我们这么宽松的宏观政策,加上货币刺激,显然最温和的结果就是通胀。我国形成巨大的房地产泡沫,比美国的次贷泡沫有过之而无不及。当年我提出这种说法,有些危言耸听。但现在我们谈论通胀,一点都不用惊奇。
张继伟:对于通胀的成因,您提到,中国出台了4万亿的刺激计划,后来变成了近十万亿元的银行信贷;还有一种观点认为,中国的汇率政策引发了外汇储备高速积累,这样也引导了货币的过度发放。这两个因素中,哪一个是引发通胀的主要原因?我们是因为受制于外汇因素,还是主动创造了货币过剩?
胡祖六:通胀是一种货币现象,为什么我们不能有效控制货币供应或信贷供应? 我们的汇率机制在其中扮演着很重要的角色。比如说美联储,是全世界流动性最大的制造商,为什么我们通胀,而美国没有?我们等于“进口”了美国极度宽松的货币政策,因为我们的汇率缺少足够的灵活性。
这个问题现在越来越受关注了,1999年,亚洲金融危机刚结束时,我曾经写过文章论述这一问题。那时我们保证人民币稳定不贬值,随着经济的复苏,我们更关心的还是通缩。人民币与美元挂钩的固定汇率,可能不是最理想的选择。如果不作评估,肯定固定汇率,或者半固定汇率,对于中国来说,是不相适应的。
一个很重要的理由是,我们这么大一个国家,正在经历有史以来最大的社会结构变革,从计划经济到市场经济转变,我们的货币政策控制,必须有高度自主权。如果没有货币政策上的自主权,贸易上的顺差,资本的流入,央行为了保持人民币稳定或相对稳定,要大量购买外汇,基础货币扩张,广义货币扩张。
但是很可惜,这么多年,我们在汇率的灵活性和货币政策的自主性方面,没有处理好,这确实是我们货币失控,导致通胀,甚至局部泡沫的一个很重要的原因。
张继伟:通胀确实是一种货币现象,但是看看美联储,如果把它形容为全世界货币的总开关,它是流动性的源头,为什么在美国没有引起明显的通胀,在中国这个支流反而通胀得厉害?
胡祖六:美国出现1929年以后最大的经济危机,主要的风险是通货紧缩,而不是通胀。受其危机影响,美国的实质经济部门,包括房地产,价格到现在还在下降,整个美国经济产能严重过剩,需求萎缩,有比较大的产出缺口。
在这种情况下,去年年底今年年初,美国发行债务,很多人批评美国的QE政策,我认为QE政策是完全正确的,因为他们是紧缩。现在,联邦基金利率是0.25%,这是历史最低,但是美国还是没有信用增加,对于他们来说,一定需要宽松货币政策。
但是对中国来说,2009年以前,中国本来是一个高速成长的经济体,美国的经济危机确实对我们的出口影响很大,但是美国是病人,我们没有病,但是我们吃的药比美国吃的药还猛烈。这当然有后遗症。
我们的产出缺口几乎是平衡的,甚至是负的。房地产也一样,我们不是产能过剩的经济,在中国,只要货币供应或信用供应超过了实体经济需求,结果就是通胀,价格会上涨,这并不矛盾。
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