王营

　　 国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元在“博鳌·21世纪房地产论坛”上指出调控实际上要在政府和市场之间寻求房地产政策的平衡之道。

　　 在接受记者专访时，牛文元指出，房地产如此受人关注，是因为住房的问题从人类开始出现在地球之后就是一个终身的问题，所以房地产成为中国这样一个人口大国的支柱性产业是很正常。

　　 牛文元认为，调控是必然的，至于准不准确，需要大家提供智慧，供调控时参考。但他强调，过分调控市场，市场失灵，不调控政府失灵，因此我们需要在政府和市场之间找到一个平衡点，虽然这可能很困难，但要长期坚持。

　　 “调控实际上是根据经济学规律慢慢调整的。但过分的计划经济条件，过于采用行政命令手段是不行，而完全用市场化的手段也不行。我们可以从美国在不到100年间发生了两次经济危机这点看出。”牛文元认为，房地产调控实际上就是在调控和市场运作之间寻找一个平衡点。

　　 牛文元认为，开发商稍微受到调控或者限制就“拍案而起”，这种做法当然不符合绝大部分老百姓的利益，才会在行业内引发长久不息的争议。

　　 “开发商实际上是改革开放最大的受益者。比如富豪榜多数是开发商。同样在做企业，为什么富豪中的开发商占了一半？ 所以，开发商一定要在自身利润和社会责任之间找到一个好的结合点。宏观调控的目的不是限制开发商的利益，而是让更多的老百姓有房住。国家要先满足老百姓最基本的住房需求，才能再拿房子作为投资、理财的产品。而我们当前的房地产市场正是在打基础，所以政府应该调控，寻求一种市场平衡。”牛文元称。

　　 不过，牛文元认为，政府当前调控的手段不一定是最优的。因为各地区、各个家庭每个阶段的需求不同，大家对政策的理解也不一样。同样的政策会导致很多分歧，所以，政策需要不断优化和细化。比如东部的政策不能拿到西部去执行。

　　 牛文元认为，调控一定不会短期内放松，而是长期不断磨合的结果。