□本报记者 闫巍

　　浩瀚海面，波光粼粼，地处渤海和黄海分界线上,大连犹如一颗璀璨明珠，光彩熠熠。

　　早在17000年以前，大连地区就有人类活动的足迹，自战国时期燕昭王在辽东设置“辽东郡”以来，一直到秦汉时期，大连地区都属辽东郡辖区。19世纪80年代，清朝于今大连湾北岸建海港栈桥、筑炮台、设水雷营，这里成为繁华的小镇。

　　1897年，沙俄为争夺清朝领土，将军舰强行开进旅顺口，随之便派人到大连湾，决定重新开建这个城市，并给它起名为“达里尼”，意为遥远的城市，一个远离莫斯科和圣彼得堡的地方。1905年，当日本人占领了这个城市后，把“达里尼”音译过来就成了汉语的“大连”。

　　 “大连湾水深口宽，山势回环，形势扼要，关系渤海门户，不容不亮，应购置巨炮，建筑炮台……”这是19世纪80年代清朝政府筹建北洋防务时，李鸿章写给光绪帝奏折中的一段话，从奏折中不难看出大连湾在兵家眼里的重要。

　　正因为它地理位置的“扼要”，战争的阴影曾多次笼罩。甲午战争时日军占领了大连湾，10天的烧杀抢掠，在大连湾的近代史上留下一段屈辱的历史。

　　今天的大连已经成为我国东北主要的对外门户，也成为了东北亚地区重要的国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心。在2010年的中国城市竞争力报告中，大连综合竞争力名列全国城市第八位，仅次于香港、上海、北京、深圳、台北、广州、 天津。

　　背依蓬勃发展的东三省内陆，前望生机无限的黄渤海。进入21世纪以来，党中央确立的振兴东北老工业基地战略，又一次让大连成为世人注目的焦点。

　　国际航运之都

　　“作为中国北方重要的港口和商贸城市，大连有别于东北三省其他的资源型城市，其发展和繁荣主要不是依靠当地资源，而是依靠为腹地提供运输、商贸等服务，用腹地的资源发展加工业才逐步繁荣起来。”大连市服务业委员会副主任李光介绍。

　　犹如东北的龙头，大连的崛起可以牵动东北腹地的振兴，但大连的崛起又有赖于东北的振兴。

　　资料显示，建国后的“一五”时期全国156项重点工程有58项落子东北，东北逐步出现了一批工业城市并成为国家重要工业基地，给大连带来了繁荣，直至上世纪80年代以前，大连港的货运吞吐量仅次于上海港位居全国第二，而外贸货物吞吐量则位居全国第一。

　　而在上世纪80年代以后，由于东北地区发展相对滞后，大连也受其累，到2002年大连港的货运吞吐量已下滑至全国第七位。

　　“港口是一个地区经济状况的晴雨表，港口位次的后移表明，上世纪90年代的大连乃至东北与其他发展较快的地区相比，差距正在拉大。”李光分析。

　　进入21世纪后，东北老工业基地振兴战略，为大连带来了新的发展机遇。

　　“大连地理位置优越，地处东北三省南端，口岸功能齐全，铁路、公路、海运、空运、管道和集装箱等物流体系无所不有，对东北腹地有着很强的辐射能力，可以为东北腹地提供广泛的物流服务。”李光介绍。

　　资料显示，大连陆路交通发达，有铁路与东北、华北铁路网相联，2001年进行电气化改造的哈大铁路也在时间上缩短了大连与东北腹地工业城市哈尔滨的距离。

　　作为中国北方重要枢纽港的大连港，与世界上160多个国家和地区的300多个港口通航，散货、集装箱、粮食、矿石、石油、化工等港口泊位和设施齐全，东北60％以上水路运输货物是通过大连港运往国内外的。

　　正因为拥有这样的优势，2003年10月，国家提出，把大连建设成中国东北亚重要国际航运中心。

　　 2007年，大连市编制了“两区一带”布局规划。所谓“两区一带”，是指依托大窑湾港口和大连湾北岸深水岸线资源，建设装备制造业聚集区；依托渤海深水岸线，建设船舶和海洋工程及配套产业带。这也为大连在新一轮港口竞争中加快发展、整合港口资源、促进港口布局和功能调整提供了竞争力。

　　据统计，近5年来，大连市累计完成港口建设投资295亿元，相当于1949~2002年投资总和的5.6倍，先后建成30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头、百万台汽车物流码头、大窑湾集装箱码头等8个世界一流码头。其中，2007年完成港口基础设施投资70亿元，新增生产泊位12个，年吞吐能力增加1400万吨。

　　区域金融之都

　　除了依托东三省腹地，打造东北亚国际航运中心外，大连市还科学规划了本地的金融业发展，确定了建立“东北亚国际金融中心”的战略目标。

　　渤海、黄海和日本海地区，天然是一个跨国性质的经济区域，在类别上像欧洲的波罗的海地区，发展潜力巨大。大连正好处在这个区域的中心，有非常重要的战略地位。李光表示，正因为环三海（渤海、黄海和日本海）自由贸易区具有很多内陆贸易区难以比拟的优势，为包括金融业在内的现代服务业的发展创造了有利的条件。

　　近几年来，大连市政府高度重视金融业的发展，积极采取措施，构筑完备的金融服务体系，不断改善和优化生态环境。

　　目前，大连市拥有分行以上的金融机构71家，金融资产超过了5500亿元。截至2007年，大连市金融机构存款余额将近4000亿，增长了15%；各项贷款余额3000亿，增长16.4%；期货成交量2.41亿手，成交额达到5.22万亿，占全国期货交易量的54%和25%。

　　在区域金融建设的过程中，大连商品交易所不断被提及。近几年，无论是中央还是大连的区域规划，大连商品交易所多次被纳入到了战略视野中。发挥期货市场对资本和资源的集聚、放大效应，服务地方经济发展，大商所的独特优势使其在大连东北亚国际金融中心建设中发挥着不可替代的作用。

　　成立于1993年的大商所经过18年的发展，现在发展成为全球第二大农产品期货市场、最大的油脂油料期货市场，目前，大连商品交易所的年成交量突破8亿手，年成交额超42万亿元，跻身全球期货期权交易所前十。

　　大连商品交易所总经理刘兴强这样理解大商所与大连“国际金融中心建设”的关系，“目前大连真正能对国际金融产生影响，吸引国际资金到大连来的金融机构，只有大商所一个平台，大商所能否建成亚洲重要期货交易中心，是大连建设金融中心的前提条件和基础。不仅如此，交易所的发展还可带动IT、通讯、物流等多个行业的发展。”

　　在金融市场，期货交易所具有独特的地位和作用。大商所的发展弥补了东北没有龙头金融机构的缺憾，强化了辽宁和大连在全国性金融体系和资本市场中的地位，目前大连期货市场是东北地区最大的专业金融市场。

　　据介绍，作为重要的金融机构之一，大商所2004~2008年累计缴纳税收超过7亿元，2008年前上缴地税3.5亿元左右。大连期货市场还有效吸纳了全国范围内的投资资金汇集东北，2008年，大商所日均期货保证金余额80多亿元，巨额资金的流入和沉淀拓展了银行业务范围和种类，为结算银行创造了数千万元的业务收入，为金融业的规范和稳定发展注入了新的活力和动力，也为大连经济发展提供了资金支持。

　　依托大商所，东北地区期货机构也获得了较大的发展，160多家期货公司、30多家粮油企业在大连设营业部或办事处，带动了期货产业的发展。

　　大连期货市场的运作，是作为期货市场重要品种的东北玉米、大豆等品种在全国范围内进行的资源配置，促进了北粮南运，带动了东北仓储、港口、运输等物流业的发展。大商所现有交割库121家，其中交割量最大的玉米、大豆交割库集中在大连、营口、鲅鱼圈三地，每年实物交割超百万吨，为该地区带来了千万元的仓储费用。这些都是大连东北亚国际航运中心、东北亚国际金融中心建设的有力保证。

　　粮食物流之都

　　“要说大连在我国粮食经济发展过程中做出的最大贡献，就是把来自东北的原粮源源不断地输送给南方，保障了中国的粮食安全。”国家粮食储备局郑州科学研究设计院粮食物流专家袁育芬告诉记者，“它是我国‘北粮南运’中不可替代的重要节点。”

　　在大连北良港码头上，每天都有成百上千吨玉米装船，沿渤海、东海一路南下。这个东北粮食物流“龙头”，如今与２００个港口库、中转库、收纳库连接，成为“北粮南运”的主要通道之一。

　　而在相隔千里之外的浙江舟山老塘山深水港，从北方过来的运粮船不绝于途，源源不断地填补着浙江省每年１００亿公斤的粮食缺口。浙江省粮食局有关人士说，目前浙江是全国第二大粮食主销省份，约有一半的粮食依靠省外调入，预计到２０１５年，全省７０％的粮食将由舟山粮油物流基地承载或中转。

　　“自古以来，我国就拥有三大传统粮食主产区，一是长江流域，二是黄淮海平原，三是东北地区。历史上，中国粮食供应一直都是‘南粮北调’格局。”袁育芬介绍，“但是改革开放后，这种粮食物流格局发生了变化。”

　　近20年间，我国粮食生产地域重心由南向北、由东向中逐步转移，“南粮北调”的局面开始发生逆转，形成了“北粮南调”的粮食流通格局。

　　大连背靠的东北三省和内蒙古东部地区是我国重要的粮食产区，常年粮食产量约占全国粮食总产量的13%左右。主要作物玉米、大豆的产量分别占全国的32.7%和39.1%，每年可向国家提供商品粮330亿～340亿公斤，占全国商品粮的1/3左右。

　　东北的粮食流通主要靠铁路和水路，铁路运输从东北直达我国中部销区，价格相对便宜；水路运输需要先经铁路运到港口，装船后再运到销区临近的港口城市，在港口城市需卸船后再装车，成本较高，所以水路比较适合路途较远的运输。

　　但东北地区由于地理位置比较特殊，走铁路南下只有山海关一个出口，赶上旺季时经常没有车皮，铁路运力相对有限，经常面临有粮却运不出去的状况。

　　袁育芬表示，粮食物流紧密连接着“北粮南运”的产区和销区，这就需要打通东北地区－辽宁港口－东南沿海省市的“北粮南运”快速通道。一方面，此举可以避免受限于山海关，还能使铁路运输车保留在关外运转，降低铁路排空费用，有利于大量使用散粮专用车，缓解往长三角方向的运输紧张矛盾。另一方面，通过增加对散粮“铁海联运”通道各环节基础设施的投入，使之紧密衔接，形成一个大规模的现代化散粮运输体系，减少不必要的中间环节。

　　正因为此， 1991年，国务院决定在东北重要铁路沿线投资兴建一批永久性粮库和粮食中转设施工程。作为东北地区最大的出海口，善于抓住机会的大连市闻风而动，开始着手选址和规划工作。

　　1993年6月，国务院批准了原国家计委《关于利用世行贷款改善我国粮食流通项目有关问题的请示》，明确了项目实施的目的、原则、方法和优惠政策。同年7月18日，凭借世界银行的贷款，北良公司宣告成立。

　　根据中国北粮南运的粮食流通格局，北良港建成了年中转能力1100万吨、仓容130万吨的现代化大型粮食中转枢纽工程，形成了东北、长江、西南和京津4条实现自动装卸、自动控制的现代化散粮运输网络。

　　2001年，北良港投入试运营后，从东北产区到大连北良港，通过散粮系统运输的粮食每吨可节省流通费用46元左右，粮食在运输途中的抛撒损失，由传统麻包运输的5%~7%下降到1%以下，每吨粮食可节约50元左右。

　　“物流相当于‘蓄水池’，丰年流入歉年流出；粮食物流相当于‘调节器’，均衡供应、平抑粮价的波动。大连作为东三省粮食物流的重要节点，已经建立起完善的粮食现代物流网络体系，发挥其吞吐、调节、高效流通、充裕储备的作用，对确保我国的粮食安全是非常必要的。”袁育芬表示。

　　 凭借独特的区位优势，大连确立了自己在北粮南运物流体系中不可动摇的地位。未来的日子里，集国际航运中心、东北亚金融中心、区域物流中心等众多光环于一身的“北方明珠”大连，将会散发出愈加璀璨的光芒。

　　

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