上海：空中交警能治地面拥堵？

作者: ■本报记者杨联民李刚

　　8月8日上午7:30，京沪（G2）高速公路上海段上空，警用直升机飞过，上海空中交警不断通过扩音器劝离违规停靠的车辆。

　　据悉，为了确保上海交警系统深入开展文明交通示范公路创建活动取得实效，上海警方启用了警用直升机参与创建活动。今后，移动“鹰眼”将在申城的高速公路上空对交通情况进行实时监控，并对违规驾驶行为进行抓拍，以作为交警部门处罚依据。

　　据了解，目前上海警方已经成立了国内第一支专业的空中交警队伍，自3月25日以来，每周一和周五早晚高峰时段，分别加强对南北高架、延安高架、内环、中环、上海市“三纵三横”主干道以及高速公路的空中巡查。从近4个月的实战来看，空中交警在充分发挥机动、快速等优势，初步形成空地“联动、联勤、联处”模式，在重特大道路交通事故先期处置、交通拥堵研判等方面优势突出，作用明显。

　　据介绍，警用直升机参与高速公路巡查监控，将分为定期与不定期两种模式。即日起，空中交警每天上午7时30分至9时30分，下午15时30分至17时30分，将分别对京沪（G2）、沪昆（G60）和沈海（G15）高速公路三条创建公路（上海段）开展空中巡查。对空中发现的交通违法行为，空中交警将视情呼叫地面交警进行纠处。今后，空中交警参与上海市道路交通执法和管理，将逐步走向常态化。

　　日前，上海市公安局副局长朱伟明表示，除突发事件或事故引发的堵车外，上海常堵的将近90个拥堵点。他表示，拥堵点主要以路口为主的。现在还在往中环、甚至外环的地段延伸，现在市郊接合部也在上升。但拥堵状况还没有出现恶化趋势，还能控制。

　　交警部门每个月都在梳理拥堵点，想办法尽可能做一些改善。把拥堵程度减缓下来，或者拥堵时间短一点，拥堵距离少一点，这样大家会感受到拥堵缓解了一点，但难度是非常大的。交通的秩序问题也是老百姓关注的，其中最重要的是各种乱：行人乱穿马路、机动车乱停放等等。由乱致堵，有些地方本来交通状况不是很好，再一乱就雪上加霜。交警部门提出一个口号和要求，就是“治乱保畅”，保持较好的交通秩序。

　　朱伟明表示，“十二五”期间，交警部门将高强度开展突出“顽症”整治工作，如整治酒后驾驶违法行为等专项行动，并根据不同区域、不同季节“顽症”特点，因地制宜组织开展针对区域性专项整治行动。

　　一是严查高峰时段高架违规车。

　　二是挖掘道路潜力改善通行。“最大限度挖掘道路潜力，目的是改善道路通行条件。”访谈中朱伟明表示，“‘十二五’期间，警方将进一步优化完善交通标志等调整、养护、抢修机制；深化‘优信号、纠差错、促长效’交通设施捉漏找差专项行动工作成果，建立、健全交通设施设置、运行状况日常滚动排摸监管工作机制；充分发挥‘交通设施报修监管平台’作用，不断完善交通管理设施设置和运行机制，借助社会力量形成‘补遗捉漏’长效机制。”

　　三是打造智能交通信息网。路况信息诱导牌、电台、电视、网络、微博(http://weibo.com)……上海交警之所以能及时向社会通报道路信息状况，都得益于一套集约化的交通管理信息网络，它能快速传递、发布交通信息，调度警力配置，处理拥堵节点和突发事故。

　　完工的“上海市道路交通信息采集和发布系统（二期）”，已覆盖市区快速路网、郊区干线公路网、中心城地面路网，实施道路交通信息分级汇集、共享交换、应用服务等功能；可对高架路76个上匝道进行实时控制，在其中59个上匝道及周边地面道路通过预告板发布高架道路交通信息，实行有效诱导，准确率达90%以上。

　　“‘十二五’期间，传输线路将由电缆升级为光缆，交通信息反馈将更接近‘实时’。上海交通管理将形成‘智能交通云’，交通运行将更安全高效。”朱伟明说，在不久的将来，驾驶员的手机能变成获取实时交通信息的导航仪，在车辆持续增加、道路拓展困难的情况下保持道路畅通。